28. jul 2016., 19:23

Poluostrvo je premalo da bi bilo poseban federalni okrug

Simferopolj, 28. jul 2016, 16:26 — REGNUM Ujedinjenje Krimskog federalnog okruga sa Južnim federalnim okrugom je kraj prelaznog perioda i pripajanje Krima Rusiji. ("PP" Ovo mišljenje je primjer kako od "zrada" napraviti stranku i usisati sve!) Ovo mišljenje je izneo krimski politikolog Andrej Nikiforov u intervjuu dopisniku REGNUM-a.

“Ovo će imati pozitivno značenje za Krim, jer je Krim premali da bi bio poseban federalni okrug. Štaviše, takav je bio samo zbog specifičnosti prelaznog roka. Ovo je još jedan signal da je prelazni period završen i da je Krim već punopravni deo Ruske Federacije, ne treba da se izdvajamo u poseban federalni okrug“, smatra Nikiforov. (“PP” Da, zaista! Ovo je istinski ruski PR koji izvodi svjesni postukrajinac!)

Prema mišljenju politikologa, ujedinjenje dva entiteta "približiće obale Kerčkog moreuza", jer će omogućiti čelnicima entiteta sa obe strane moreuza da češće komuniciraju jedni s drugima. “Lideri susjednih regija federacije imat će još jednu platformu za komunikaciju i to je pozitivno. Ne vidim nikakve negativne posljedice, ali pozitivne su jasno vidljive”, rekao je Nikiforov.

Uvjeren je da ujedinjenje federalnih okruga neće uticati na implementaciju federalnog ciljnog programa za razvoj Krima i Sevastopolja, jer su "druge strukture uključene u implementaciju i finansiranje programa". „U vezi sa spajanjem okruga, ne vidim potrebu za prilagođavanjem ciljnog programa“, naglasio je Andrej Nikiforov. Istovremeno, politikolog napominje da nije najbolji trenutak za spajanje okruga i ostavku Sergeja Menyaila s mjesta guvernera Sevastopolja, budući da su pred nama parlamentarni izbori. Međutim, spajanje KFD-a sa Južnim federalnim okrugom neće uticati na rejting stranaka.“ Trenutak izbora – čini mi se da ovo nije najbolji trenutak za ovakve rokade. To neće uticati na rejting stranaka. stranke na bilo koji način, ali ne znam da li će pozitivan efekat spajanja okruga imati vremena da se ispolji prije izbora "Izborna kampanja će teći svojim tokom. Vlasti kontrolišu situaciju i nema destabilizacije situacije se očekuje“, zaključio je politikolog Andrej Nikiforov.

Kako je prenio REGNUM, ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je ukaz o transformaciji Južnog federalnog okruga i Krimskog federalnog okruga u Južni federalni okrug.
"Politička propaganda". Podsetiću one koji su zaboravili zašto je stvoren Severnokavkaski federalni okrug sa centrom u Stavropolju - Rostov na Donu, kao centar Južnog federalnog okruga, nije mogao ni na koji način da prati raspodelu budžetskih sredstava u nacionalnim republikama. Kavkaza. Ili je sam vrlo aktivno stavio ruku u mita, koji uopće nije stigao do primatelja. Tada je stvoren Severno-kavkaski federalni okrug i tamo je postavljen bivši guverner Krasnojarske teritorije Hloponin (koji je, ipak, „šolom, lehaim“ i sve to po halahi), čiji je cilj bio povećanje, kako ja razumem, protok sredstava ka ciljnim programima, iako bi iznosio 30% od ukupnog iznosa. Nakon toga svi su se osjećali vrlo dobro i "prijatno"; Rostov je kažnjen itd. Tada se pojavio Krim, koji je trebalo da uvuče novopripojene regione Ukrajine u novoformirani okrug. Tu je počela izgradnja infrastrukture, koja bi, barem neko vrijeme, mogla djelovati kao glavna za prošireni okrug.
Međutim, koliko sam shvatio, uz blisko učešće Surkova, pohod milicije DPR na Mariupolj, Berdjansk i tako dalje, nije bilo govora o bilo kakvom pristupu Melitopolju iz Geničeskog i izgradnji kopnene rute za Krim u Kremlju.
Stoga danas nema potrebe govoriti o bilo kakvoj izvodljivosti očuvanja Krimskog federalnog okruga. A Kremlju se nije svidjela ideja da ima novi lukavi analog Rostova na Donu u obliku lukavog i lukavog aparata Federalnog okruga u Simferopolju, koji je naučio da „traži piće jer želiš jesti toliko da nema gdje prenoćiti.”

Južni i Sjevernokavkaski federalni okrug zauzimaju jug evropskog dijela Rusije. Ovaj deo zemlje karakterišu najpovoljniji prirodni uslovi za život ljudi, poljoprivredu i odmaralište, što određuje razliku između privrede južnih okruga i ostalih delova Rusije. Istovremeno, razlike u sadašnjem nivou društveno-ekonomskog razvoja između okruga južnog i severnog Kavkaza su veoma značajne.

južni federalni okrug (SFD), koji se sastoji od 6 subjekata federacije (vidi tabelu 5.3), koji se nalaze između tri mora - Crnog, Azovskog, Kaspijskog. Okrug ima povoljne prirodno-klimatske uslove, visoku gustinu naseljenosti i razvijenu saobraćajnu infrastrukturu. Ali u pogledu površine, Južni federalni okrug zauzima pretposljednje mjesto među federalnim okruzima u zemlji.

Sastav Južnog federalnog okruga(2012)

	Teritorija, hiljada km2	Stanovništvo, hiljade ljudi	Broj stanovnika po 1 km2
				Rostov na Donu
Republika Adygea				Maykop, Adygeisk
Republika Kalmikija				Elista, Lagan
Krasnodar region				Krasnodar, Soči, Kropotkin, Armavir, Novorosijsk, Jejsk
Astrakhan region				Astrakhan, Akhtubinsk
Volgograd region				Volgograd, Volžski, Kamišin
Rostov region				Rostov na Donu, Taganrog, Šahti, Novočerkask, Batajsk, Volgodonsk, Novošahtinsk

Južni federalni okrug zauzima povoljan ekonomski i geografski položaj, ima izlaz na Crno more bez leda i nalazi se između razvijenih evropskih i resursima bogatih centralnoazijskih zemalja. Ali obim bruto regionalnog proizvoda među okruzima Južnog federalnog okruga zauzima tek šesto mjesto. Nizak rang je rezultat činjenice da je industrijska proizvodnja u okrugu mnogo lošija od ruskog prosjeka, a okrug je slabo uključen u vanjsku trgovinu. Tekuće investicije očigledno nisu dovoljne da ubrzaju socio-ekonomski razvoj. Samo poljoprivredna proizvodnja ima veliki obim, po obimu Južni federalni okrug zauzima treće mjesto u zemlji nakon Volškog i Centralnog okruga.

Prirodni resursni potencijal Južni federalni okrug je raznolik. Preovlađujuća klima je stepa i vlažnije predgorske zone, pogodne za stanovanje i poljoprivredu, zbog duge vegetacije (170–190 dana). Teško pristupačna planinska područja su male površine. Ali polupustinje su široko rasprostranjene u Kaspijskoj niziji.

Vodni resursi regiona su uglavnom vode rijeka u slivovima Crnog, Azovskog i Kaspijskog mora. Na istoku teče najveća rijeka u Evropi, Volga. Don i Kuban takođe imaju velike resurse. Iako su vodni resursi značajni, oni su neravnomjerno raspoređeni po cijeloj teritoriji. Zapadni dio okruga ima gustu riječnu mrežu, a istočni kaspijski regioni imaju nedostatak vodnih resursa.

U stepskim i predplaninskim zonama Južnog federalnog okruga prevladavaju černozemi i kestena tla, koja su zadržala visoku plodnost uprkos intenzivnoj upotrebi. Ali u polupustinjskim regijama Astrahanske regije i Republike Kalmikije prevladavaju smeđa tla s uključivanjem velikih površina solonetza i solončaka, gdje je uzgoj kultiviranih biljaka vrlo težak.

Riblji resursi Crnog, Azovskog i Kaspijskog mora predstavljaju vrijedne vrste jesetri i obične ribe (šaran, smuđ, asp). Do 90% svjetskih zaliha jesetri i velikih zaliha male ribe koncentrisano je u donjem toku Volge i sjevernog Kaspijskog mora.

U dubinama okruga istražena su mnoga nalazišta raznih minerala, ali su količine rezervi po pravilu male. Izvori goriva i energije predstavljaju nafta i prirodni gas, kao i ugalj. Najveće gasno polje Astrakhan je od nacionalnog značaja. Rezerve nafte koncentrisane su uglavnom u Volgogradskoj i Astrahanskoj oblasti, Krasnodarskoj teritoriji. Međutim, uloga okruga kao dobavljača sirovina nafte i plina mogla bi se značajno povećati nakon razvoja pojasa Kaspijskog mora. Mogućnost otkrivanja velikih rezervi nafte i gasa postoji u Kaspijskom regionu, kao i na policama Azovskog i Crnog mora. Resursi uglja nalaze se u Rostovskoj oblasti, čija teritorija uključuje istočno krilo Donbasa.

Nemetalni mineralni resursi predstavljaju rudarske hemijske sirovine (značajne rezerve barita, kamene soli i sumpora). Posebno se ističu najveća nalazišta kuhinjske soli u Ruskoj Federaciji u jezerima Baskunchak (regija Astrakhan) i Elton (regija Volgograd). Postoje značajne rezerve sirovina za proizvodnju građevinskog materijala (cementni laporci u Novorosijskoj oblasti, kvarcni peščari, gline za proizvodnju cigle i keramike, kreda, granit itd.). Rasprostranjena su ležišta ljekovitih mineralnih voda.

Rekreacijski resursi federalnog okruga su jedinstveni. Blaga klima, obilje mineralnih izvora i ljekovitog blata, topla morska voda stvaraju bogate mogućnosti za liječenje i rekreaciju. Planinska područja sa svojim jedinstvenim pejzažima imaju sve potrebne uslove za razvoj planinarstva i turizma, te organizaciju skijališta od međunarodnog značaja ovdje.

Južni federalni okrug je značajan: među okruzima zauzima četvrto mjesto u Rusiji, iza Centralnog, Volškog i Sibirskog. Najmnogoljudniji je Krasnodarski teritorij (više od 5 miliona stanovnika), koji je na trećem mjestu po broju stanovnika među svim subjektima Ruske Federacije nakon Moskve i Moskovske regije. Preovlađuje gradsko stanovništvo (62,5%). Ali ako u regiji Volgograd gradski stanovnici čine 76,1% stanovništva, u Rostovskoj regiji - 67,5%, onda su republike slabo urbanizirane: u Republici Kalmikiji - samo 44,5% stanovnika grada, u Republici Adigea - 46,9%. Mrežu urbanih naselja predstavljaju uglavnom srednji i mali gradovi. Najveći gradovi milioneri su Rostov na Donu i Volgograd.

Prosječna gustina naseljenosti okruga je oko 33 stanovnika na 1 km2, što je više od 4 puta više nego u Rusiji u cjelini. Međutim, stanovništvo je neravnomjerno raspoređeno po teritoriji. Najveća gustoća je u Krasnodarskom teritoriju (70,0 ljudi na 1 km2), najmanje gusto naseljena je Republika Kalmikija (3,8 ljudi na 1 km2). Za period 2002–2010 okrug je zabilježio pad stanovništva od 0,8%. Istovremeno, na Krasnodarskom teritoriju i Astrahanskoj oblasti broj stanovnika je povećan, uglavnom zbog priliva migracija.

Demografsku situaciju u regionu karakteriše prirodni pad stanovništva: -0,8 ppm u 2012. godini, što je znatno više od proseka Rusije. Istovremeno, u Republici Kalmikiji i regiji Astrakhan postoji prirodni porast stanovništva, posebno u ruralnim područjima, što je povezano s etničkim karakteristikama stanovnika. Južni federalni okrug karakteriziraju višesmjerni migracioni procesi, ali općenito pozitivni migracioni priliv ne pokriva prirodni pad stanovništva, što uzrokuje smanjenje broja stanovnika okruga. Krasnodarska teritorija ima najveći migracioni priliv (+11,7 ppm u 2011.), najveći odliv je Republika Kalmikija (-12,1 ppm u 2011.).

Južni federalni okrug je jedan od multinacionalnih regiona Rusije. Najbrojniji su Rusi i Ukrajinci. Rusko stanovništvo čini većinu u svim većim gradovima, ali Rostov na Donu, Astrakhan i Krasnodar tradicionalno su jezgra migracijske privlačnosti za sve kavkaske etničke grupe. Najbrojnije autohtone etničke grupe okruga čine nezavisne republike - Adigeju i Kalmikiju. U Krasnodaru, Krasnodaru i Rostovskoj oblasti postoji značajan dio Jermena koji su se počeli doseljavati na ove teritorije još u 18. vijeku. U regijama Astrahana i Volgograda koje se graniče sa Kazahstanom, posebno u ruralnim područjima, udio Kazahstanaca je velik. Južni federalni okrug ima multireligijsko stanovništvo. Preovlađuju pristalice pravoslavlja, a tu su i brojni sljedbenici islama (Adigi, Kazasi i predstavnici nekih drugih etničkih grupa), budizma (Kalmici) i drugih vjera (Armenska crkva itd.).

Ekonomski aktivno stanovništvo Južnog federalnog okruga se posljednjih godina stabiliziralo na oko 7 miliona ljudi. Istovremeno, stopa nezaposlenosti u okrugu je konstantno viša od ruskog prosjeka (2010. godine 7,7% ekonomski aktivnog stanovništva prema metodologiji Međunarodne organizacije rada) u svim regionima osim Krasnodarskog kraja. Problem nezaposlenosti posebno je akutan u Republici Kalmikiji (u 2010. godini stopa nezaposlenosti iznosila je 15,0%), što je jedan od glavnih razloga intenzivnog odliva stanovništva iz ovog regiona, posebno mladih.

Transportna infrastruktura karakteriše visok nivo razvoja u odnosu na većinu drugih okruga Rusije. Glavna transportna čvorišta su Rostov na Donu i Volgograd, kroz koje prolaze glavne željezničke i autoputeve, povezujući okrug s drugim dijelovima zemlje i susjednim zemljama. Novorosijsk je najmoćnija morska luka u Rusiji. Preko njega se uglavnom izvoze nafta i žito. Također, uglavnom naftni teret ide kroz luke Tuapse i Astrakhan. Moćni naftovodi iz oblasti Volge, Zapadnog Sibira i Kazahstana približavaju se Novorosijsku i Tuapseu.

Vodeći sektori privrede. Osnovu privrede okruga čine međuindustrijski kompleksi - agroindustrijski, mašinski, odmarališni i rekreacioni i transportni. Oni određuju moderno lice okruga u teritorijalnoj podjeli rada. Sektori tržišne specijalizacije su u industriji - gorivo (ugalj, gas), metalurgija, mašinstvo, prehrambena industrija, u poljoprivredi - uzgoj žitarica, šećerne repe, suncokreta, povrtarstvo, mesno i mliječno stočarstvo, svinjogojstvo, peradarstvo, uzgoj ovaca. U ukupnoj strukturi proizvodnje (bruto dodane vrijednosti) dominiraju djelatnosti koje se bave proizvodnjom usluga, od kojih najveći udio ima trgovina i popravka robe za stanovništvo. Među industrijama koje proizvode robu, industrijska proizvodnja je glavna. Ali u poređenju sa drugim federalnim okruzima, poljoprivreda i ribarstvo (2,5 puta više od ruskog prosjeka) i građevinarstvo (1,5 puta više od ruskog prosjeka) imaju veći značaj.

Industrija uglja razvijena je uglavnom u Rostovskoj oblasti, gdje se rudarstvo obavlja od kraja 18. stoljeća. Među karakteristikama uglja treba istaknuti velike dubine slojeva i njihovu malu debljinu (od 0,5 do 1,5 m), što određuje visoku cijenu iskopanog uglja. Stoga je njegova proizvodnja posljednjih decenija naglo opala i iznosila je samo 4,7 miliona tona u 2010. u poređenju sa 32 miliona tona 1980. Rostovski ugalj se prodaje ne samo u regionima Južnog federalnog okruga, već i na Sjevernom Kavkazu, Centralnom i Volški federalni okruzi. Proizvodnja prirodnog gasa odvija se uglavnom u Astrahanskoj oblasti, kao iu Krasnodarskoj oblasti, Volgogradskoj i Rostovskoj oblasti i Republici Kalmikiji. Mreža gasovoda povezuje proizvodne lokacije sa potrošačima u regionu i šire. Obim proizvodnje nafte ne osigurava kapacitete rafinerija nafte u Tuapseu, Krasnodaru i Volgogradu, koje uglavnom rade na uvoznim sirovinama iz Zapadnog Sibira.

U pogledu širine asortimana, prehrambena industrija okruga nema premca među regijama Ruske Federacije. Region zauzima prvo mjesto u zemlji po proizvodnji niza industrijskih proizvoda, posebno suncokretovog ulja, konzerviranog voća i povrća, žitarica itd. U složenoj sektorskoj strukturi prehrambene industrije u regionu izdvajaju se ulje i masti, meso, konzervirano voće i povrće, vino, šećer, riba, brašno i žitarice.

Industrija brašna i žitarica bazira se na lokalnim sirovinama i proizvodi različite proizvode, uključujući i najkvalitetnije, za tvornice tjestenine i konditorskih proizvoda od vrijednih sorti durum pšenice koje se ovdje uzgajaju. Najveći centri za proizvodnju brašna i žitarica su Rostov na Donu, Krasnodar, Volgograd, Armavir. Uzgoj uljarica (suncokret, gorušica) u stepama južne Rusije doveo je do razvoja moćne industrije ulja i masti. Po proizvodnji suncokretovog ulja okrug je daleko ispred svih ostalih regija u zemlji. Najveća preduzeća u industriji nalaze se u Rostovu na Donu, Milerovu, Krasnodaru, Volgogradu i Kamišinu.

Po proizvodnji šećera region je drugi nakon Centralnog federalnog okruga. Fabrike šećera su koncentrisane u Krasnodarskom kraju. Vodeće mjesto u zemlji zauzima okrug u proizvodnji konzerviranog voća i povrća, kojeg karakterizira velika raznolikost, visoka tržišnost i široka teritorijalna rasprostranjenost. Ova industrija je zastupljena u svim administrativnim jedinicama Južnog federalnog okruga, ali se posebno ističe Krasnodarski teritorij.

Vinska industrija okruga zauzima prvo mjesto u zemlji po proizvodnji primarnih vinskih proizvoda i drugo po flaširanju gotovih proizvoda. Vina juga Rusije - Don, Kuban i dr. - nadaleko su poznata ne samo na domaćem već i na međunarodnom tržištu. Najveće vinarije nalaze se u Rostovu na Donu, Cimljansku, Novočerkasku u Rostovskoj oblasti; Abrau-Durso, Anapa, Gelendžik na Krasnodarskom teritoriju.

Tradicionalna industrija okruga je industrija prerade ribe. Po proizvodnji, regija je druga nakon Dalekoistočnog i Sjeverozapadnog federalnog okruga. Proizvodnja crnog kavijara i balika u delti Volge, Dona i Kubana je od globalnog značaja i čini više od 90% svjetske proizvodnje crnog kavijara. Najveći centri za preradu ribe su Astrakhan, Novorosijsk, Temrjuk, Rostov na Donu, Azov i Taganrog.

Jedan od najvažnijih kompleksa industrijske proizvodnje u Južnom federalnom okrugu je mašinstvo, posebno poljoprivredno, energetsko i transportno inženjerstvo. Mnoga mašinska preduzeća u okrugu najveći su proizvođači određenih vrsta proizvoda u zemlji: Rostselmash (kombajni za žito), Taganrog avio tvornica (hidroavioni), Novočerkaska tvornica električnih lokomotiva (električne lokomotive), Volgodonsk Atommash (oprema za nuklearne elektrane) , itd. Potencijal za mašinogradnju koncentrisan je uglavnom u Rostovskoj i Volgogradskoj oblasti.

Metalurški kompleks Južnog federalnog okruga uključuje preduzeća i crne i obojene metalurgije. Najveće od preduzeća crne metalurgije je Volgogradska fabrika "Crveni oktobar", koja proizvodi visokokvalitetni čelik za fabrike traktora i automobila. Tvornica cijevi u Volžskom specijalizirana je za proizvodnju čeličnih cijevi. Obojenu metalurgiju predstavlja Volgogradski kombinat aluminijuma.

Poljoprivreda Južni federalni okrug po obimu proizvodnje zauzima treće mesto među saveznim okruzima u zemlji (oko 16% sveruskog obima poljoprivredne proizvodnje u 2010. godini). Ali intenzitet poljoprivrede (obim proizvodnje po jedinici korisne površine) u okrugu je najveći u Rusiji, što je određeno toplom klimom i distribucijom plodnog tla. Poljoprivredna zemljišta zauzimaju oko 80% površine regiona. U strukturi poljoprivredne proizvodnje preovlađuje ratarstvo (oko 65%) nad stočarstvom (35%). Ali u Republici Kalmikiji, gdje su tla najneplodnija, a klima sušna, prevladava stočarstvo.

Južni federalni okrug je najveći proizvođač žitarica u zemlji (30-35% sveruskih žetva žitarica). Glavna žitna kultura je pšenica. U Krasnodarskom Krasnojarsku rasprostranjeni su i usevi kukuruza i soje, a ječam i proso se sade u suvim stepama na istoku okruga. Značajne površine zauzimaju tako vrijedne žitarice kao što je pirinač. Uzgaja se u donjem toku Kubana (Kubanskie plavni), na navodnjavanim zemljištima u oblastima Astrakhan i Rostov. Značajan dio pšenice i ječma požnjevenog u okrugu posljednjih godina izvezen je preko Novorosijska i drugih luka Azovsko-crnomorskog basena.

Južni federalni okrug zauzima prvo ili drugo mjesto u Rusiji po proizvodnji važnih industrijskih kultura - suncokreta, šećerne repe, senfa, duhana, čaja i esencijalnih uljarica. Eksperimenti na uzgoju pamuka se provode u regiji Astrakhan. Jug Rusije je najveći hortikulturni i vinogradarski region u zemlji. Ovdje se nalazi više od trećine svih zasada voća i jagodičastog voća i više od polovine vinograda Ruske Federacije. Samo ovdje u Rusiji se uzgajaju suptropske kulture - agrumi, hurmašice, smokve (uglavnom na obali Crnog mora Krasnodarskog teritorija). Južni federalni okrug je najveći proizvođač povrća i dinja. Uzgajaju se u cijeloj regiji, ali se posebno ističe poplavno područje Volga-Ahtuba. Astrahan i Volgograd lubenice i paradajz su poznati i cijenjeni od strane cjelokupnog stanovništva zemlje.

Stočarstvo u regionu je veoma tržišno. Ovdje se uzgajaju mliječna i mesna goveda, svinje i živina. Krasnodarski kraj je lider u proizvodnji mlijeka, živine i svinjetine, a proizvodnja govedine je razvijenija u Rostovskoj i Volgogradskoj oblasti. U istočnom dijelu okruga važan je uzgoj ovaca, posebno finovune. Region proizvodi većinu fine vune Ruske Federacije.

Od uslužne industrije Odmarališna industrija je od nacionalnog značaja u Južnom federalnom okrugu. Odmaralište i rekreacijski kompleks okruga odlikuje se najvećim razmjerom u zemlji - ovdje se nalazi oko 1/3 odmarališta u Rusiji. Zastupljena odmarališta su primorska (Soči, Anapa, Gelendžik itd.), Medicinska (Gorjačij Ključ) i planinska (Krasna Poljana). Razvoj kompleksa odmarališta i rekreacije u okrugu je veoma neujednačen. Više od 80% sanatorijuma i 90% turističkih centara koncentrisano je u Krasnodarskom kraju. Istovremeno, rekreacijski resursi obala Azovskog i Kaspijskog mora, basena Volge i Dona i planinskih područja se slabo koriste. Rast turističke industrije u okrugu otežan je nerazvijenošću većine ostalih neproizvodnih sektora (trgovina, obrazovanje, zdravstvo, itd.).

Trenutno je neznatno razvijeno u okrugu. U 2010. godini, obim spoljnotrgovinskog prometa Južnog federalnog okruga iznosio je 20,4 milijarde američkih dolara - ovo je pretposljednje mjesto među federalnim okruzima Rusije. Istovremeno, izvoz (52% prometa) i uvoz (48%) su gotovo izbalansirani, dok Ruska Federacija u cjelini ima veliki pozitivan saldo spoljnotrgovinske razmjene.

Skoro ceo spoljnotrgovinski promet u okrugu (96%) otpada na tri regiona - Krasnodarsku oblast, Rostovsku i Volgogradsku oblast. Glavne stavke u izvozu Južnog federalnog okruga su: proizvodi goriva i energije (uglavnom nafta i gas) – 52%; prehrambeni proizvodi i sirovine za prehrambene proizvode (žito) – 20%; metali i proizvodi od njih – 15%. Glavni uvozni artikli: mašine, oprema i vozila – 27%; prehrambeni proizvodi i sirovine za prehrambene proizvode – 25% (2010).

Društveno-ekonomski razvoj Južnog federalnog okruga u budućnosti povezan je prvenstveno s razvojem odmarališno-rekreacijskih, transportnih i agroindustrijskih kompleksa.

Poboljšanje funkcionisanja kompleksa odmarališta i rekreacije može se smatrati najefikasnijim pravcem za razvoj privrede okruga. Razvojem rekreacije poboljšat će se zdravstveni i demografski pokazatelji stanovništva, osigurati očuvanje i razvoj jedinstvenog rekreacijskog područja, racionalno korištenje najvrednijih prirodnih ljekovitih faktora i resursa, povećanje ukupnog nivoa lječilišta i odmarališta i njihova konkurentnost. na međunarodnom tržištu, što će biti važan faktor u osiguranju zaposlenosti stanovništva.

Preporučljivo je poboljšati odmaralište i rekreativni kompleks kroz: 1) dalji razvoj i unapređenje postojećih centara od sveruskog značaja (Soči, Anapa, Gelendžik, Gorjači Ključ, odmarališta regiona Tuapse Krasnodarske teritorije); 2) preraspodela tokova turista po teritoriji i po sezoni, razvoj zimskih vidova rekreacije, diferencirane tarife usluga po sezoni; 3) stvaranje novih kompleksa odmarališta na obali Azovskog i Kaspijskog mora, duž donjeg toka Volge i Dona, obezbeđivanje odmarališta i rekreacionih objekata sa kvalifikovanim uslužnim osobljem, modernim smeštajem i uslužnim objektima za turiste.

Veliki korak u razvoju odmarališta i rekreacionog kompleksa Južnog federalnog okruga trebalo bi da bude održavanje Zimskih olimpijskih igara u Sočiju 2014. Za ovu manifestaciju izgrađen je ne samo veliki broj modernih sportskih objekata, koje naknadno mogu koristiti turiste, već i važnih infrastrukturnih objekata - puteva i željeznica, elektrana i dalekovoda, hotela i maloprodajnih objekata, javnog ugostiteljstva. Olimpijske igre će također pomoći popularizaciji odmarališta okruga širom svijeta, zahvaljujući čemu bi Južni federalni okrug u budućnosti mogao postati rekreativno područje od međunarodnog značaja.

Lokacija na raskrižju važnih kopnenih, morskih i vazdušnih komunikacija između različitih zemalja i prisustvo dovoljno razvijene infrastrukture i privredno diverzifikovanog kompleksa predodređuju razvoj transportni kompleks region. Južni federalni okrug ima mogućnost da iskoristi svoj povoljan ekonomsko-geografski položaj za jačanje privrede organizovanjem tranzita međunarodnih transportnih tokova i uključivanjem u međunarodni sistem teretnih tokova. Istovremeno, glavna funkcija transportnog kompleksa okruga ostaće da obezbedi veze između ruskih regiona i zemalja jugozapadne i južne Azije, južne Evrope i Afrike. Tome će doprinijeti izgradnja novih morskih luka i izgradnja transportnih puteva do njih iz unutrašnjosti zemlje.

IN agroindustrijski kompleks (agroindustrijski kompleks) neravnoteže između njenih pojedinačnih sektora moraju biti eliminisane. Posebnu pažnju treba posvetiti ubrzanoj izgradnji skladišta, hladnjača i prerađivača. Proizvodnja određenih vrsta inženjerskih proizvoda neophodnih za agroindustrijski kompleks regije ne može se smatrati dovoljnom. Potrebe za savremenom tehnološkom opremom za prehrambenu industriju podmiruju se manje od polovine, što otežava rekonstrukciju i tehničko preopremanje preduzeća i otežava uvođenje bezotpadnih tehnologija u preradi poljoprivrednih sirovina.

Za razvoj Od najveće je važnosti blizina Južnog federalnog okruga velikim nalazištima ugljovodonika koja se nalaze na polici Kaspijskog mora. Kaspijska zona u 21. veku. ostaće važno područje za proizvodnju nafte. Preko teritorije okruga mogu se proći najkraći putevi za transport kaspijske nafte i gasa na evropska tržišta. Dostupnost sirovina i potrošača proizvoda omogućit će razvoj moderne kemijske industrije.

Razvoj industrije, saobraćaja, poljoprivrede i turističko-rekreativnog kompleksa usko je povezan sa problemima zaštite životne sredine i racionalnog korišćenja prirodnih resursa. Da bi se poboljšalo ekološko stanje i povećala efikasnost upravljanja životnom sredinom, potrebno je optimizirati raspodjelu zemljišta između različitih sektora privrede, smanjiti zagađenje površinskih voda i mora, izvršiti obimne antierozivne radove i mjere za sprječavanje zaslanjivanje zemljišta, povećanje broja zaštićenih šumskih pojaseva i zaustavljanje industrijske sječe.

Sjevernokavkaski federalni okrug (NCFD), koji se sastoji od 7 subjekata Ruske Federacije (Tabela 5.4), formiran je posljednji od svih federalnih okruga zemlje - 2010. godine i zauzima najmanju površinu među njima.

Tabela 5.4

Sastav Severno-Kavkaskog federalnog okruga(2012)

	Teritorija, hiljada km2	Stanovništvo, hiljade ljudi	Broj stanovnika po 1 km2	Administrativni centar i najveći gradovi
				Pjatigorsk
Republika Dagestan				Mahačkala, Hasavjurt, Derbent, Kaspijsk
Republika Ingušetija				Magaš, Nazran
Kabardino-Balkarska Republika				Naljčik, Prohladni
Karachay-Cherkessia Republika				Cherkessk, Ust-Dzheguta
Republika Severna Osetija-Alanija				Vladikavkaz, Mozdok
Čečenska Republika				Grozni, Urus-Martan
Stavropol region				Stavropolj, Pjatigorsk, Nevinomissk, Kislovodsk

Ekonomsko-geografski položaj Okrug ima i prednosti i značajne nedostatke. Stepske i podgorske teritorije okruga imaju prirodne uslove pogodne za život ljudi i poljoprivredu - blaga klima, dovoljno padavina, ravan i slabo raščlanjen teren, plodna tla. Ali značajan dio okruga zauzimaju planinska i polupustinja, gdje su životi i ekonomske aktivnosti ljudi znatno otežani. Okrug ima relativno razvijenu transportnu infrastrukturu (željeznice, putevi, cjevovodi) koja povezuje Sjeverno-kavkaski federalni okrug sa drugim regionima zemlje (preko teritorije Južnog federalnog okruga) i Azerbejdžanom. Ali glavni dio granice okruga sa susjednim državama (Abhazija, Gruzija, Južna Osetija, Azerbejdžan) prolazi duž grebena Velikog Kavkaza, što uvelike otežava društveno-ekonomske veze. Morska luka Mahačkala može da obezbedi prevoz robe unutar celog Kaspijskog basena. Ali ne postoji direktan pristup Svetskom okeanu, što značajno smanjuje mogućnosti za učešće preduzeća Severno-Kavkaskog federalnog okruga u svetskoj trgovini.

Teritoriju Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga karakterizira velika gustina naseljenosti, broj radnih resursa ovdje, za razliku od drugih regija Rusije, stalno raste. Ali zaposlenost dominira u poljoprivredi sa slabim razvojem industrijskih sektora, stanovništvo i radna snaga imaju nizak nivo obrazovanja. Visok nivo nezaposlenosti, u kombinaciji sa nedostatkom zemljišnih i vodnih resursa za poljoprivredu, osnova je društvenih sukoba, uključujući i one međuetničke i međureligijske prirode.

Okrug ima najteži političko-geografski položaj u Rusiji. Od svih regiona zemlje, nalazi se na najkraćoj udaljenosti od Bliskog istoka, glavnog izvora globalnih vojno-političkih tenzija. „Vruće tačke“ direktno u blizini granica Severno-kavkaskog federalnog okruga su zakavkaske teritorije - Abhazija, Južna Osetija, Nagorno-Karabah. Aktivnost separatističkih terorista značajna je i na teritoriji samog Sjevernog Kavkaza. Sve to značajno koči socio-ekonomski razvoj okruga. U okrugu je relativno dobro razvijena samo poljoprivreda. Po svim ostalim glavnim pokazateljima ekonomskog razvoja, Severno-kavkaski federalni okrug je na poslednjem mestu među saveznim okruzima zemlje.

Prirodni resursni potencijal Sjevernokavkaski federalni okrug je raznolik. Veliki kavkaski lanci i Kaspijsko more, posebno susedna područja, imaju veliki uticaj na klimu. Planine (sa maksimalnom visinom u Rusiji od 5642 m nadmorske visine - planina Elbrus) odlažu prolaz toplih vazdušnih masa sa juga, a istovremeno doprinose velikim količinama padavina. Tople, ali suhe vazdušne mase iz centralne Azije prodiru na teritoriju okruga kroz Kaspijski basen. Kao rezultat toga, pri kretanju s juga na sjever, vlažna i hladna klima visoravni ustupa mjesto toploj klimi s dovoljno vlage u podnožju, a zatim prelazi u toplu, ali sušnu klimu stepa i polupustinja u ravni dio okruga (istočna Stavropoljska teritorija i sjeverna Republika Dagestan).

Najveće rijeke su Kuban, Terek i Sulak. Iako su vodni resursi značajni, oni su neravnomjerno raspoređeni po cijeloj teritoriji. Planine i podnožja imaju gustu riječnu mrežu, a kaspijski regioni su siromašni vodom. Planinske rijeke imaju veliki hidroenergetski potencijal, koji se u značajnoj mjeri koristi u Republici Dagestan. U stepskim i predgorskim zonama prevladavaju plodna tla černozema i kestena, podložna eroziji vjetra i vode, a na planinskim padinama prevladavaju relativno plodna planinska šumska i planinska livadska tla. U polupustinjskim regijama Dagestana prevladavaju smeđa tla s uključivanjem velikih površina solonetza i solončaka. Generalno, zemljište, voda i agroklimatski resursi koji se koriste u poljoprivredi su od najveće važnosti za privredu Severno-Kavkaskog federalnog okruga.

Najvažniji mineralni resursi u Severno-Kavkaskom federalnom okrugu su nafta i prirodni gas. Glavna gasna polja nalaze se u Stavropoljskoj teritoriji i Republici Dagestan. Rezerve nafte koncentrisane su uglavnom u Stavropoljskoj teritoriji, Dagestanu, Ingušetiji i Čečenskoj Republici. U poslednje dve republike, tokom višegodišnjeg rada, rezerve su značajno smanjene. Nafta leži na velikim dubinama, što takođe otežava njeno vađenje. Proizvodnja nafte i gasa će u budućnosti biti obezbeđena razvijenim poljima kaspijskog mora.

Resursi ruda obojenih i retkih metala su značajni. Unutar okruga nalaze se velika nalazišta volfram-molibdenovih ruda (Tyrnyauzskoye u Kabardino-Balkarskoj Republici itd.), Ruda olova i cinka (Sadonskoye itd. u Republici Sjeverna Osetija - Alanija). Istražena ležišta bakra dostupna su u Karačaj-Čerkesiji (Urupskoye) i Dagestanu (Khudesskoye, Kizil-Dere). U Republici Severna Osetija-Alanija poznata su ležišta žive.

Nemetalni mineralni resursi predstavljaju rudarske hemijske sirovine (značajne rezerve barita, kamene soli, sumpora) i sirovine za proizvodnju građevinskog materijala (cementne sirovine kod Čerkeska, visokokvalitetni mermer u oblasti Teberda itd. ). Sjevernokavkaski federalni okrug zauzima jedno od prvih mjesta u zemlji po rezervama ljekovitih mineralnih voda. Njihove naslage nalaze se u svim regijama, ali podnožja Stavropoljskog kraja (Kislovodsk, Pjatigorsk, Essentuki itd.) Odlikuju se najvećom raznolikošću voda. Rekreativni resursi Severno-Kavkaskog federalnog okruga su značajni. Brojni izvori mineralnih voda, tople morske vode Kaspijskog mora, jedinstveni planinski pejzaži stvaraju bogate mogućnosti za liječenje, rekreaciju i turizam.

Demografski i radni potencijal Sjeverno-kavkaski federalni okrug je mali - po broju stanovnika zauzima pretposljednje mjesto u Ruskoj Federaciji. Okrug je jedini u zemlji u kojem dominira ruralno stanovništvo (50,8% u 2012. godini). Posebno je velik udio ruralnih stanovnika u republikama Čečenije i Ingušetije - više od 60%. Gradsko stanovništvo preovlađuje u Stavropoljskoj teritoriji, republikama Kabardino-Balkarije i Sjeverne Osetije-Alanije. Najveći grad u okrugu je Mahačkala (575 hiljada stanovnika 2012. godine). Administrativni centar Severnokavkaskog federalnog okruga, Pjatigorsk, tek je šesti grad u okrugu po broju stanovnika. Ali on je na čelu velike urbane aglomeracije kavkaskih Mineralnih voda sa ukupnom populacijom od oko 750 hiljada ljudi.

Po gustini naseljenosti (56 ljudi na 1 km2), Severno-Kavkaski federalni okrug je na drugom mestu u zemlji posle Centralnog okruga. Stanovništvo je neravnomjerno raspoređeno po teritoriji - predgorska područja sa vrlo velikom gustinom naseljenosti (više od 100 ljudi na 1 km2) kombiniraju se sa umjereno naseljenim nizinskim i rijetko naseljenim planinskim područjima. Među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, Republika Ingušetija (119 ljudi na 1 km2), Republika Sjeverna Osetija-Alanija (89) i Čečenska Republika (83) imaju najveću gustinu naseljenosti. Najmanje naseljena regija je Republika Karačaj-Čerkesija (33 stanovnika na 1 km2), ali je čak i ovdje gustina naseljenosti 4 puta veća od ruskog prosjeka.

U periodu između opštih popisa stanovništva od 2002. do 2010. godine. Stanovništvo Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga poraslo je za 6,3%, dok je u Rusiji u cjelini zabilježen pad. Najvećim stopama rasta stanovništva ističu se Republika Dagestan (+15,6% za period 2002–2010) i Čečenska Republika (+15,0%). Povećanje stanovništva Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga nastaje zbog prirodnog priraštaja, koji pokriva negativan saldo migracija. Demografska situacija u Sjevernokavkaskom federalnom okrugu je najpovoljnija u zemlji. Kombinira najveću stopu nataliteta (17,4 ppm u 2012.) i najnižu stopu mortaliteta (8,2 ppm). Kao rezultat toga, prirodni priraštaj je iznosio 9,2 osobe na 1000 stanovnika, dok je u većini federalnih okruga Rusije prisutan prirodni pad stanovništva. Čečenska Republika ima najveći prirodni priraštaj stanovništva – više od 20 ppm.

Migracioni procesi na teritoriji Severno-Kavkaskog okruga su višesmerni. Stavropoljski teritorij karakteriše stabilan migracijski priliv ne samo iz susednih republika, već i iz drugih federalnih okruga Rusije. Republike Severno-Kavkaskog federalnog okruga imaju, po pravilu, negativan saldo migracija. Priliv stanovništva u pojedine republike u pojedinim godinama u proteklih 20 godina bio je uglavnom prisilnog karaktera – radilo se o tokovima izbjeglica i interno raseljenih lica iz susjednih regija (iz Čečenske Republike, Republike Sjeverne Osetije – Alanije) ili iz susjedne države (Gruzija, Južna Osetija, Azerbejdžan), u kojima su se odvijali oružani sukobi.

Severno-kavkaski federalni okrug je najmultinacionalniji region Rusije. Predstavnici titularnih etničkih grupa prevladavaju u Čečenskoj, Ingušetskoj, Sjevernoj Osetiji-Alaniji, Kabardino-Balkarskoj, Karačajsko-Čerkeskoj Republici. Glavne etničke grupe Dagestana su Avari, Dargini, Kumici, Laci, Lezgini. Stanovništvom Stavropoljskog kraja dominiraju Rusi, ali ima značajan udio Jermena i predstavnika sjevernokavkaskih etničkih grupa. Najčešća religija u okrugu je islam, kojeg slijedi većina autohtonih naroda sjevernog Kavkaza. Preovlađujuća religija među Rusima i većinom Osetina je pravoslavlje.

Severno-kavkaski federalni okrug karakteriše značajan porast ekonomski aktivnog stanovništva – za više od milion ljudi u periodu 2000–2010. (više od 1/3 povećanja u Ruskoj Federaciji u cjelini). Glavni razlog za ovaj rast je starosni sastav stanovništva okruga - Severnokavkaski federalni okrug se u Rusiji izdvaja po najmlađoj starosnoj strukturi stanovništva. Djeca mlađa od 16 godina čine oko 1/4 stanovništva (u prosjeku u Rusiji - skoro 2 puta manje), tako da svake godine veliki broj mladih ulazi u radno sposobno doba i završava obrazovne institucije, povećavajući broj ekonomskih aktivno stanovništvo. Istovremeno, znatno manji broj ljudi dostiže starosnu granicu za penzionisanje, budući da je udio starijih osoba u Sjevernokavkaskom federalnom okrugu minimalan među federalnim okruzima zemlje.

Stopa otvaranja novih radnih mjesta u okrugu zaostaje za rastom ekonomski aktivnog stanovništva, što dovodi do pojave značajnog broja nezaposlenih. Stopa nezaposlenosti u Severno-kavkaskom federalnom okrugu (2010. godine – 16,9% ekonomski aktivnog stanovništva) konstantno premašuje ruski prosek za 2–2,5 puta (2010. godine – 7,5%). Među nezaposlenima dominiraju mladi. Problem nezaposlenosti je posebno akutan u republikama Čečenije i Ingušetije - stopa nezaposlenosti u njima je 2010. godine iznosila 43, odnosno 50%, respektivno (maksimalna vrijednost indikatora među svim subjektima Ruske Federacije). Značajna nezaposlenost je glavni razlog migracionog odliva stanovnika Severno-Kavkaskog federalnog okruga i potencijalna osnova za nastanak društvenih sukoba, koji mogu dobiti međuetnički i međuverski karakter. Među regionima okruga, stopa nezaposlenosti ispod ruskog proseka u nekim godinama je tipična samo za Stavropoljsku teritoriju.

Stepen razvijenosti saobraćajne infrastrukture u Severno-Kavkaskom federalnom okrugu je relativno visoka. Željezničke linije povezuju okrug s drugim regijama zemlje preko Rostovskog željezničkog čvora (i preko njega s Ukrajinom) i preko Astrahana (i dalje sa Kazahstanom), kao i sa Azerbejdžanom. Tranzitni naftovodi iz Kazahstana i Azerbejdžana idu do crnomorskih luka preko teritorije Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga. Drumski saobraćaj igra veliku ulogu u transportu putnika i robe između regiona okruga, što je olakšano gustom mrežom autoputeva. Sjeverno-kavkaski federalni okrug zauzima drugo mjesto među okruzima u zemlji nakon Centralnog federalnog okruga u smislu gustine puteva po oblasti. Gruzijski vojni autoput, koji prelazi grebene Velikog Kavkaza u Republici Severna Osetija-Alanija, glavni je kopneni pravac koji trenutno povezuje Rusiju sa Gruzijom i Jermenijom. Najvažniji aerodrom su Mineralne Vode, koji je po prometu putnika jedno od deset najvećih avio čvorova u Rusiji.

Main sektorima privrede Severno-kavkaski federalni okrug (industrije tržišne specijalizacije) trenutno se bave industrijom - industrijom goriva (nafta i gas) i prehrambenom industrijom, obojenom metalurgijom, u poljoprivredi - žitarstvu, uzgoju povrća i voća, ovčarstvu. Generalno, vodeći sektori u privredi su sektori goriva i energije i agroindustrijski kompleksi. Odmaralište i rekreacijski kompleks ima velike mogućnosti za dalji razvoj. U opštoj strukturi proizvodnje dominiraju djelatnosti koje se bave proizvodnjom usluga, od kojih najveći udio ima trgovina i popravka robe za stanovništvo. Među industrijama koje proizvode robu, glavna je poljoprivreda - jedini slučaj među federalnim okruzima zemlje.

Kompleks goriva i energije trenutno je vodeći u industrijskoj proizvodnji. Predstavljaju ga uglavnom ekstraktivne industrije – industrija nafte i gasa. Glavni regioni proizvodnje nafte su Čečenska Republika, Stavropoljska teritorija i Republika Dagestan. U Dagestanu je moguće da će se obim proizvodnje nafte povećati kako se budu razvijala nova polja koja se nalaze na polici Kaspijskog mora.

Ovdje se nalaze i perspektivna plinska polja, ali sada glavni obim proizvodnje gasa dolazi iz Čečenske Republike i Stavropoljskog kraja. U Severno-kavkaskom federalnom okrugu trenutno nema preduzeća za industrijsku preradu nafte i gasa - izvađena nafta i gas kroz cjevovodni sistem ulazi na teritoriju Krasnodara do rafinerija nafte i izvoznih terminala. Naftni proizvodi se uvoze iz drugih regiona - Severnokavkaski federalni okrug je jedini region u Rusiji koji nema sopstvenu preradu nafte.

Drugo mjesto u industrijskoj proizvodnji Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga zauzima prehrambena industrija. Sektorska struktura prehrambene industrije regiona obuhvata podsektore konzerviranja povrća, vina, šećera, ulja i masti, brašna i žitarica, ribe i mesa. Proizvodnja brašna, žitarica, biljnog ulja, šećera, mesnih prerađevina i konzerviranog povrća koncentrirana je na Stavropoljskom teritoriju, odakle se proizvodi isporučuju u gotovo sve regione zemlje. U proizvodnji konjaka i vina, jedan od lidera među konstitutivnim entitetima Ruske Federacije je Republika Dagestan. Vinska industrija je takođe dobro razvijena u Stavropoljskoj teritoriji, republikama Kabardino-Balkarije i Severne Osetije-Alanije. Cherkessk je veliki centar za preradu mesa. Postrojenja za preradu ribe nalaze se u Mahačkali i drugim gradovima na obali Kaspijskog mora. Sjevernokavkaski federalni okrug zauzima drugo mjesto među okruzima u zemlji po flaširanju ljekovitih mineralnih voda (Narzan, Essentuki, itd.), čiji su centri Kislovodsk, Essentuki, Železnovodsk, Cherkessk i drugi gradovi.

Obojenu metalurgiju Severno-Kavkaskog federalnog okruga predstavljaju Tirnjauzski rudarsko-metalurški kombinat (vađenje i prerada volframovih i molibdenskih ruda) u Karačaj-Čerkeskoj Republici i fabrike Elektrocink i Pobedit u Vladikavkazu (Republika Severna Osetija). - Alanija). Obim proizvodnje ovih resursno intenzivnih industrija značajno je opao u odnosu na sovjetski period, jer su stara ležišta rude iscrpljena, a razvoj novih nalazišta nije vršen posljednjih decenija. Proizvodnja mineralnih đubriva u Nevinomisku je važna za okrug.

Poljoprivreda u Severno-kavkaskom federalnom okrugu je relativno dobro razvijen (peto mesto među saveznim okruzima u zemlji).

Poljoprivredna produktivnost po jedinici površine veća je od ruskog prosjeka, ali to je uglavnom zbog tople klime i prisustva plodnog tla. Nivoi mehanizacije, primjene mineralnih đubriva i upotrebe savremenih poljoprivrednih tehnologija su najniži u Rusiji. Istovremeno, troškovi rada su visoki – poljoprivreda je vodeća privredna djelatnost u okrugu po broju zaposlenih. Poljoprivredna zemljišta zauzimaju oko 80% površine regiona. To su uglavnom planinski, stepski i polupustinjski pašnjaci. Intenzitet biljne proizvodnje, za koju su prirodni uslovi u podnožju okruga među najboljima u zemlji, znatno je veći od stočarske proizvodnje. Dakle, biljna proizvodnja (oko 70%) u poljoprivrednoj proizvodnji prevladava nad stočarskom (30%).

Zasijane površine Severno-kavkaskog federalnog okruga zauzimaju uglavnom žitarice. Pšenica i ječam sa Stavropoljskog kraja se isporučuju u druge regione zemlje i za izvoz. Kultura kukuruza je široko rasprostranjena. Pirinač se uzgaja u navodnjavanim područjima na ušću rijeka Terek i Sulak u Republici Dagestan. Mnogi regioni zemlje dobijaju voće i povrće proizvedeno uglavnom u podnožju severnog Kavkaza. U pogledu žetve povrća, Republika Dagestan zauzima prvo mjesto među svim subjektima Ruske Federacije. Po površini koju zauzimaju vinogradi i voćne kulture koje vole toplinu (kajsije, breskve, hurmašine itd.), Sjeverno-kavkaski federalni okrug zauzima drugo mjesto u Rusiji nakon Južnog okruga. Stavropoljska teritorija zauzima jedno od vodećih mjesta u zemlji u uzgoju suncokreta i šećerne repe, ali je potrošnja odgovarajućih proizvoda unutar okruga veća od proizvodnje.

Ekstenzivni pašnjaci koji se nalaze u područjima sa planinskim terenom ili nedostatkom vlage dobar su izvor hrane za razvoj ovčarstva. Kao rezultat toga, Sjeverni Kavkaz zauzima prvo mjesto među federalnim okruzima po populaciji ovaca i proizvodnji vune (oko 40% ukupne ruske vrijednosti). Razvoj ovčarstva ima svoj maksimum u Republici Dagestan i na Stavropoljskom teritoriju. U potonjem je također dobro razvijeno govedarstvo, svinjogojstvo i peradarstvo.

Uslužne industrije Sjeverno-kavkaski federalni okrug, koji ima sveruski značaj, je odmaralište i turistička industrija. Na teritoriji Stavropolja nalazi se grupa odmarališta Kavkaskih mineralnih voda (Pjatigorsk, Kislovodsk, Essentuki, Zheleznovodsk), koja ima hotele, sanatorije i druge ustanove za prijem turista svih nivoa. Dombay, Teberda, Arkhyz (Karačaj-Čerkeska Republika), Elbrus region i Baksanska klisura (Kabardino-Balkarian Republic) i druga mjesta sa jedinstvenim prirodnim pejzažima su veoma popularna među turistima, penjačima i skijašima. Ali nivo razvoja turističke infrastrukture u planinskim područjima okruga ne zadovoljava savremene standarde. Rekreacioni resursi obale Kaspijskog mora se veoma slabo koriste. Isto se općenito može reći o resursima planinske zone nacionalnih republika, posebno Ingušetije, Čečenije, Dagestana, ali u ovom slučaju nije stvar samo u nedovoljnom razvoju materijalne baze turističke privrede. Nestabilnost političke situacije, mogućnost međunacionalnih sukoba i negativna slika regiona plaše potencijalne turiste.

Vanjska ekonomska aktivnost u Severno-Kavkaskom federalnom okrugu je slabo razvijen. U okrugu se proizvodi nekoliko proizvoda koji su traženi na svjetskom tržištu. Dakle, na Sjevernom Kavkazu uvoz je veći od izvoza, dok je za cijelu zemlju, prema podacima iz 2010. godine, izvoz veći od uvoza za skoro 2 puta. U pogledu obima spoljnotrgovinske razmene, Severno-kavkaski okrug je na poslednjem mestu među federalnim okruzima Ruske Federacije. U 2010. spoljnotrgovinski promet Severno-kavkaskog federalnog okruga iznosio je 2,3 milijarde dolara (39% izvoz, 61% uvoz). Izvoze se uglavnom proizvodi hemijske industrije (mineralna đubriva) i poljoprivredne sirovine (žito), koji čine više od 80% izvoza okruga. Gotovo 2/3 uvezene robe čine proizvodi inženjeringa i hrana.

Oko 60% spoljnotrgovinskog prometa Severno-kavkaskog federalnog okruga otpada na Stavropoljsku teritoriju. Ovo je jedina regija okruga u kojoj je izvoz znatno veći od uvoza. Mineralna đubriva i žitarice se izvoze iz regiona, što čini oko 3/4 ukupnog obima izvoza Severno-Kavkaskog federalnog okruga u monetarnom smislu. Stavropoljska teritorija takođe koncentriše više od polovine uvoza sa Severnog Kavkaza - uglavnom proizvoda mašinskog inženjerstva i prehrambenih proizvoda. Prema podacima iz 2010. godine, pored Stavropoljske teritorije, Republika Severna Osetija-Alanija ima pozitivan saldo spoljne trgovine u okrugu. Iz ove republike na svetsko tržište se uglavnom isporučuju obojeni metali. Republiku Čečeniju i Ingušetiju karakteriše minimalni obim spoljne trgovine među svim subjektima Ruske Federacije.

Glavni problemi i perspektive razvoja. Razvoj privrede Severno-Kavkaskog federalnog okruga treba da se zasniva na raspoloživoj radnoj snazi ​​i prirodnim resursima, posebnostima geografskog položaja i prirodnim uslovima. Glavni privredni kompleksi u budućnosti će ostati agroindustrijski i energetska i energetska, ali bi uloga kompleksa odmarališta i rekreacije trebala značajno porasti. Može se formirati moćan kompleks za proizvodnju robe široke potrošnje.

U narednim godinama (za period do 2017. godine) planirano je formiranje moćnog klastera planinskog turizma na Sjevernom Kavkazu sa izgradnjom novih i proširenjem postojećih odmarališta u gotovo svim regijama okruga. U Karačajsko-Čerkeskoj Republici takvo odmaralište će biti Arkhiz, u Kabardino-Balkarskoj Republici - Elbrus-Bezengi, u Republici Severnoj Osetiji - Alanija - Mamison, u Republici Ingušetiji - Armkhi i Tsori, u Republici Dagestan - Matlas. U okviru ovog programa gradi se i širi ne samo turistička već i saobraćajna infrastruktura – autoputevi, aerodromi. Očekuje se da će po završetku radova više od 150 hiljada turista posjetiti planinska naselja godišnje. Više od 100 hiljada novih radnih mjesta biće otvoreno za usluge turista, što će značajno smanjiti težinu nezaposlenosti u Sjeverno-kavkaskom federalnom okrugu.

Republika Dagestan ima posebno velike izglede za razvoj turizma. Pored planinskog odmarališta Matlas, ovdje je moguć razvoj velikih odmarališta uz obalu Kaspijskog mora. Stvaranje takve zone će ublažiti pritisak na odmarališta crnomorske obale Krasnodarskog teritorija i smanjiti nedostatak primorskih odmarališta u Rusiji kao celini, koji trenutno postoji. Dagestan takođe ima mnoge istorijske i kulturne atrakcije koje mogu privući turiste ne samo iz drugih regiona Rusije, već i iz inostranstva. Grad Derbent je najstariji grad u Ruskoj Federaciji (star oko 5 hiljada godina), njegove istorijske građevine su uvrštene na UNESCO-ov popis svjetske baštine.

Postojeća odmarališta kavkaskih mineralnih voda će takođe dobiti dalji razvoj. Modernizacija postojeće infrastrukture odmarališta pomoći će da se osigura moderan nivo usluga za turiste i prevaziđe sezonsko korištenje lječilišta. Kao rezultat toga, rekreativni kompleks Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga će imati razvijena područja odmarališta, medicinskog i planinskog turizma, što će značajno povećati nivo snabdijevanja Rusa mjestima za rekreaciju i liječenje unutar zemlje. Ali treba imati na umu da će masovni priliv turista na Sjeverni Kavkaz postati moguć tek nakon normalizacije političke situacije i obezbjeđenja potpune sigurnosti posjetilaca i lokalnog stanovništva.

IN agroindustrijski kompleks Sjevernom Kavkazu je potrebno značajno intenziviranje proizvodnje, povećanje tržišnosti, uvođenje savremenih tehnologija za uzgoj biljaka i držanje domaćih životinja. Da bi se to postiglo, potrebno je organizirati snabdijevanje gazdinstava svih kategorija (velikih, privatnih, ličnih pomoćnih parcela stanovništva) potrebnom opremom i đubrivima, čija se proizvodnja može organizirati u okrugu - na postojećim hemijskim preduzeća i neaktivni kapaciteti mašinskih postrojenja. Ali povećanje tržišnosti proizvodnje neće imati značajnog efekta bez stvaranja kapaciteta za skladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda, čemu takođe treba posvetiti veliku pažnju. U budućnosti, Severno-kavkaski federalni okrug treba ne samo da postigne samoodrživost osnovnim prehrambenim proizvodima, već i da postane glavni dobavljač raznovrsnih poljoprivrednih proizvoda u druge regione zemlje i za izvoz.

U industrijama kompleks goriva i energije Neophodno je ubrzati razvoj novih naftnih i plinskih polja, uključujući i ona koja se nalaze na šelfu Kaspijskog mora. Stvaranje vlastite prerade nafte može značajno smanjiti nepotreban transport goriva. Istovremeno, posebnu pažnju treba posvetiti očuvanju životne sredine u područjima novih polja i rafinerija nafte. Ekološki faktor mora se uzeti u obzir i pri stvaranju novih hidroelektrana, čiji je potencijal za izgradnju u planinskim područjima okruga veoma značajan. Jeftina hidroelektrana će ubrzati razvoj svih sektora privrede okruga i poboljšati životni standard stanovništva. U budućnosti je moguće izvoziti električnu energiju u druge regione Rusije i zakavkaske države.

Prisustvo u Severno-Kavkaskom federalnom okrugu velikog broja radnih resursa, čiji će se rast nastaviti i u narednim godinama, dobar je preduslov za razvoj radno intenzivnih sektora lake industrije u okrugu. To može biti olakšano i dostupnošću odgovarajućih resursa - vune i kože proizvedene u poljoprivredi Sjevernog Kavkaza, kao i pamuka, čiji je uzgoj razvijen u susjednim kaspijskim državama. U okrugu je moguće formirati kompleks tekstilne, odjevne i kožno-obućarske industrije, što bi doprinijelo značajnom smanjenju stope nezaposlenosti u okrugu i povećanju udjela domaćih proizvoda na sveruskim tržištima robe široke potrošnje, istiskujući uvozne proizvode koji u njima trenutno dominiraju.

• Broj stanovnika Ruske Federacije po opštinama na dan 01.01.2012. M.: Rosstat, 2012. str. 4, 6, 8.
• Broj stanovnika Ruske Federacije po opštinama na dan 01.01.2012. M.: Rosstat, 2012. str. 4, 6, 8.

Nakon inauguracije Vladimira Putina u maju, zvaničnici ruske predsjedničke ambasade u Južnom federalnom okrugu očekuju strukturalne promjene velikih razmjera. Rezultat reformi može biti jačanje Sjevernokavkaskog federalnog okruga (NCFD) i likvidacija Južnog federalnog okruga u sadašnjem obliku.

Prema nezvaničnim informacijama iz predsedničke ambasade u Južnom federalnom okrugu, verovatno je uključivanje Rostovske oblasti, Krasnodarske teritorije i Adigeje u Severnokavkaski federalni okrug. Pretpostavlja se da će glavni grad Sjevernog Kavkaza biti premješten iz Pjatigorska u Rostov na Donu. Preostale regije Južnog federalnog okruga - Volgogradska, Astrahanska regija i Kalmikija - pridružit će se Volškom federalnom okrugu.

Prenos glavnog grada Severnokavkaskog federalnog okruga iz Pjatigorska u Rostov na Donu neće uticati na razvoj grada i rešiće problem saobraćajnih gužvi, rekao je šef Pjatigorska 27. aprila. Lev Travnev u Kislovodsku na međunarodnom forumu „Ulaganje u ljude“.

"Glavni grad je na drugom mjestu - ništa loše se neće dogoditi, ulice će biti mirnije, biće manje automobila, neće biti problema", rekao je Travnev. On je napomenuo da se ne protivi proširenju okruga, prenose RIA Novosti.

Službeno, predstavnici predsjedničke ambasade u Južnom federalnom okrugu ne komentarišu informacije o mogućoj likvidaciji distrikta.

Uključivanje Rostovske oblasti, Krasnodarskog kraja i Adigeje u Severnokavkaski federalni okrug oslabit će dominantnu „kavkasku dimenziju“ ovog okruga, smatra čelnik Fondacije za proučavanje izbornih procesa i izborne politike, politikolog Andrej Mironov.

"Glavni ciljevi administracije Severno-Kavkaskog federalnog okruga danas su iznalaženje efikasnih formula za pacificiranje Kavkaza i uspješan završetak olimpijskog projekta. Oba ova zadatka su usko povezana, pa ih treba rješavati jednim birokratskim mehanizmom. Raspuštanje sadašnjeg Južnog federalnog okruga razvodniće isključivo kavkaski politički trend Severnokavkaskog federalnog okruga, njegovu stvarnu političku opoziciju nekavkaskim regionima juga Rusije“, kaže Mironov.

Malo je verovatno da će sadašnji načelnik okruga Aleksandar Hloponin zadržati svoju poziciju u obnovljenom Severno-kavkaskom federalnom okrugu, kaže politikolog, šef ekspertske analitičke mreže Politrus.com Vitalij Arkov.

"Njegovo kavkasko guvernadurstvo pokazalo se neuspješnim. Opklada na pacifikaciju Kavkaza rubljom se nije isplatila. Očigledno je da nakon maja ove godine treba očekivati ​​povećanje neekonomskih metoda državnog uticaja na situaciju na Sjevernom Kavkazu ”, citira Nezavisimaja gazeta Arkova.

Administrativno-teritorijalni sastav Južnog federalnog okruga: Republike Adigea, Kalmikija. Krasnodar region. Astrahan, Volgograd, Rostov regioni. Administrativni centar je Rostov na Donu.

Administrativni i teritorijalni sastav Sjevernokavkaskog federalnog okruga: republike: Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, North Osetia - Mania, Ingushetia, Dagestan, Chechen. Stavropol region.

Teritorija— 589,2 hiljade km 2

Populacija— 22,9 miliona ljudi.

Administrativni centar- Pjatigorsk.

Severnokavkaski federalni okrug (NCFD) je novi okrug Ruske Federacije, osnovan 19. januara 2010. posebnim dekretom predsednika Ruske Federacije br. 82 od 19. januara 2010. „O izmenama i dopunama liste federalnih okruga odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 13. maja 2000. br. 849 i Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 12. maja 2008. br. 724 „Pitanja sistema i strukture federalnih organa izvršne vlasti. ”

U stvari, Sjeverni Kavkaz je odvojen od Južnog federalnog okruga. Stvaranje Severno-kavkaskog federalnog okruga trebalo bi da doprinese ubrzanom razvoju južnih teritorija Rusije i rešavanju ekonomskih i etnopolitičkih problema.

Treba napomenuti da je po formiranju, Ukazom predsednika Ruske Federacije br. 849 od 13. maja 2000. godine, okrug dobio naziv Severnokavkaski, ali je već 21. juna iste godine, Ukazom br. je preimenovan u Južni. Preimenovanje je motivisano geografskim razlozima: Volgogradska i Astrahanska oblast i Kalmikija ne pripadaju Severnom Kavkazu. Region Rostov je klasifikovan uslovno.

Trenutno Južni federalni okrug uključuje subjekte Federacije koji pripadaju privrednom regionu Severnog Kavkaza, kao i teritoriju regiona Donje Volge (Republika Kalmikija, Astrahanska i Volgogradska oblast), kojoj, prema trenutnoj zonskoj mreži, pripada u ekonomsku regiju Volga.

Teritorija Severno-Kavkaskog federalnog okruga uključena je prema mreži ekonomskog zoniranja u Severnokavkaski ekonomski region.

Okarakterizirajmo karakteristike smještaja i razvoja proizvodnih snaga ovih okruga na određenim teritorijama: privrednog regiona Sjevernog Kavkaza i regije Donje Volge.

Južni federalni okrug

Južni federalni okrug (centar - Rostov na Donu) zauzima jug Istočnoevropske ravnice, Ciscaucasia i sjeverne padine Velikog Kavkaza, čineći otprilike 3,5% teritorije zemlje. Pejzaži teritorije su raznoliki - polupustinjske i stepske ravnice, planinski lanci, burne planinske (Terek) i mirne nizijske (Don, Kuban) rijeke, suptropske oaze, snježni vrhovi Kavkaskih planina.

Južni federalni okrug jedan je od najgušće naseljenih u Rusiji. U njemu je koncentrisano 15% stanovništva zemlje. Okrug je jedan od najmultinacionalnijih. Ovdje živi više od 40 naroda, koji uglavnom pripadaju slavenskoj, nakh-dagestanskoj i turskoj grupi. Sukob različitih kultura koje pripadaju različitim civilizacijama, administrativno-teritorijalna podjela republika, deportacija(prisilno preseljenje) mnogih naroda Severnog Kavkaza, vojne operacije u regionu tokom dva veka - sve je to, naravno, uticalo na ozbiljnost međuetničkih sukoba u regionu.

Prema prirodnim karakteristikama, teritorij okruga može se podijeliti na četiri dijela: ravnu stepu, podnožje, planinsko i donju Volgu.

Obična stepska teritorija prostire se od reke Don do dolina reka Kuban i Terek. Ovo je glavna poljoprivredna regija, glavna žitnica Rusije. Na ovom području praktično nema očuvanih prirodnih pejzaža. Prirodni i antropogeni poljoprivredni pejzaži, u kojoj je prirodna vegetacija u velikoj mjeri zamijenjena usjevima.

Poorana površina stepskih pejzaža dostiže 90%. Ovdje se uglavnom uzgajaju žitarice i industrijske kulture.

Zbog činjenice da je šumovitost poljoprivrednog zemljišta nešto više od 3% umjesto 5-6% prema prihvaćenim standardima, poljoprivredni pejzaži stepske zone okruga postali su vrlo nestabilni, odnosno podložni aktivnoj eroziji tla. (uništenje), zamuljavanje malih rijeka i zagađenje vodnih tijela.

Agroindustrijski kompleks Južnog okruga zauzima vodeću ulogu u ekonomiji zemlje, određuje specijalizaciju mašinstva - proizvodnju poljoprivrednih mašina (Rostov na Donu, Taganrog, Millerovo, Krasnodar), tehnološke opreme za poljoprivredu. industrijski kompleks (Krasnodar, Stavropolj), kao i hemijska industrija - proizvodnja azotnih i fosfatnih đubriva i pesticida (Nevinnomissk, Belorečensk).

Prehrambena industrija takođe se svuda razvijao i specijalizovao se za preradu raznih poljoprivrednih sirovina, povrća i voća, proizvodnju mesa, putera, brašna, žitarica (Krasnodar, Rostov na Donu, Stavropolj, Novočerkask, itd.).

Razvoj brodogradnje u okrugu je povezana sa implementacijom programa „Oživljavanje ruske flote“, koji predviđa izgradnju brodova rijeka-more, tankera i suhih teretnih brodova (Astrakhan, Volgograd).

Kompleks goriva i energije specijalizovana je za naftnu (Dagestan, Grozni, Stavropolj, Krasnodarska polja), gas (Kubano-Priazovskoye, Stavropoljska polja, kao i polja u Volgogradskoj i Astrahanskoj oblasti) i industriju uglja (istočni prsten Donbasa u Rostovskoj oblasti) (vidi atlas karta).

Rafinerije nafte nalaze se u Krasnodaru, Maikopu, Tuapseu.

Transportni inženjering(Novocherkassk) specijalizovana je za proizvodnju električnih lokomotiva.

Unatoč izgradnji moćnih termoelektrana i prisutnosti hidroelektrana, u regiji postoji stalna nestašica električne energije.

Rekreativni kompleks Sjeverni Kavkaz koristi jedinstvene prirodne uslove i resurse regiona.

On obala Crnog mora poznata odmarališta nalaze se: Anapa, Gelendžik, Tuapse, Soči. Suptropska klima, obilje sunca, kupanje u moru, blato i hidroterapija, te vegetacija donesena ovdje sa svih strana svijeta privlače brojne turiste i turiste.

Kavkaski region [Mineralne Vode]. objedinjuje balneološka odmarališta Essentuki, Kislovodsk, Pjatigorsk, Železnovodsk i poznat je po atrakcijama kao što su „Dvorac lukavstva i ljubavi“, „Hram vazduha“, „Plava jezera“, „Dombaj“, „Plavo kamenje“, Državni muzej-rezervat M. Yu. Lermontov.

Ekološki problemi donje Volge. Volga je najduža rijeka u Evropi. Njegova dužina od izvora do Kaspijskog mora iznosi 3530 km.

Moderna Volga je zapravo lanac ogromnih rezervoara koji se pretvaraju jedan u drugi. Regulisana je kaskadama osam hidroelektrana. Samo od Volgograda do Kaspijskog mora Volga je zadržala svoj prirodni tok.

Izgradnja hidroelektrana i stvaranje akumulacija otežali su prirodne procese samopročišćavanja vode u rijeci. U njemu možete pronaći naftne derivate, soli olova i jedinjenja sumpora. Izlaz iz ove situacije – ograničavanje industrijskih otpadnih voda, ugradnja filtera, izgradnja postrojenja za tretman – još nije dao željene rezultate. Ovaj problem je posebno akutan u donjem toku Volge.

Ekološka situacija u Delta Volge stručnjaci ocjenjuju katastrofalnim. U donjem toku rijeke akumuliraju se štetne tvari iz cijelog sliva. Godišnje se u Volgu ispušta 8-9 km 3 neprečišćene industrijske i kućne otpadne vode, što je gotovo jednako zapremini rezervoara Tsimlyansk.

Od svih hidroelektrana, samo Volgogradska i Saratovska hidroelektrana imaju uređaje za prolaz riba. Međutim, oni su male snage i zahtijevaju rekonstrukciju. Kaskade hidroelektrana smanjuju protok vode, što dovodi do uginuća riba. Poslednjih godina je pooštrena kontrola preduzeća koja ispuštaju štetne materije u reku. Međutim, sadržaj teških metala, naftnih derivata, pesticida i deterdženata u vodi Volge i dalje premašuje maksimalno dozvoljenu koncentraciju (MPC). Ovo je posebno alarmantno jer su vode donje Volge bogate ribom (jesetra, smuđ, haringa, čađ, šaran, štuka).

Kaspijsko more- najveće jezero na svijetu (368 hiljada km 2). Svoje moderno ime dobio je u čast drevnih kaspijskih plemena (uzgajivača konja) koja su živjela u 1. stoljeću. BC e. na njegovoj obali. Najniži nivo Kaspijskog mora (-29 m) naučnici su zabilježili 1997. godine. Od 1998. nivo vode je počeo da raste i sada je dostigao -27 m.

Mnogi naučnici proučavaju problem fluktuacija nivoa vode u Kaspijskom moru. Prema brojnim stručnjacima, glavni razlog je klimatski, a povezan je sa smanjenjem sunčeve aktivnosti i, kao posljedicom, smanjenjem isparavanja vode sa površine jezera. Prosječna slanost vode u jezeru je 11‰, odnosno svaki litar vode sadrži 11 g soli (u Azovskom moru - 10-12 g, u Crnom moru - od 17 do 22 g).

Floru jezera predstavlja više od 700 vrsta algi, uključujući zelene i plavo-zelene. Bogatstvo Kaspijskog mora su jesetra i losos.

Za obnavljanje zaliha posebno vrijednih jesetrinih riba u donjem toku Volge izgrađeno je osam mrijestilišta jesetri u kojima se mladica jesetri uzgaja iz jaja (Aleksandrovsky, Volgogradsky, Lebyazhiy).

Ekonomski region Severnog Kavkaza

Sastav okruga(deset subjekata federacije) - republike: Adigea, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Severna Osetija - Alanija, Ingušetia, Čečen, Dagestan; Krasnodar, Stavropoljska teritorija; Rostov region.

Region se među ostalima izdvaja po tome što ima maksimalan broj republika u svom sastavu (sedam republika).

Uslovi razvijene privrede. Glavno bogatstvo regije je njen agroklimatski potencijal. Ovdje postoje optimalne kombinacije klimatskih i zemljišnih uslova za uzgoj većine kultiviranih biljaka umjerenog pojasa, kao i za razvoj gotovo svih grana stočarstva.

Region se snabdeva ugljem iz ležišta istočnog krila Donbasa. Postoje rezerve kvalitetne nafte, gasa i ruda obojenih metala (olovo, cink, volfram i molibden, bakar, živa). Postoje i značajni resursi nemetalnih sirovina (barit, kamena so, gips, laporci, dolomiti).

Kombinacija klimatskih resursa sa planinskim terenom i toplim morem stvara uslove za razvoj odmarališta i raznih vidova turizma.

Populacija. Ovo je jedina regija u zemlji u kojoj se stanovništvo stabilizira. U mnogim republikama regiona zadržan je prilično visok prirodni priraštaj, a teritorije Krasnodarskog i Stavropoljskog teritorija i Rostovske oblasti su glavne regije za prijem migranata ne samo iz nacionalnih republika regiona, već i iz čitavog regiona. post-sovjetskog prostora. Prosječna gustina naseljenosti je relativno visoka - 50 ljudi/km 2 .

Nacionalni sastav je vrlo raznolik; na primjer, vjeruje se da u Dagestanu živi više od 130 nacionalnosti. Ističu se predstavnici sjevernokavkaske jezičke porodice (Adigi, Čerkezi, Kabardi, Inguši, Čečeni, Avari, Laksi, Dargini, Lezgini itd.). U republikama žive i predstavnici turske grupe altajske jezičke porodice (Karachais, Balkars, Nogais, Kumyks). Oseti pripadaju iranskoj grupi indoevropske jezičke porodice. Rusi su dominantni u regionu u celini (62%), ali njihov udeo u nacionalnim republikama opada od zapada (Adigea - 68%) ka istoku (Dagestan - 9%). Među slovenskim narodima visok je postotak Ukrajinaca.

Gradsko stanovništvo se približava 10 miliona ljudi, ili više od 55% ukupnog broja (najniže u Ruskoj Federaciji). Najveći gradovi: Rostov na Donu (1 milion ljudi), Krasnodar (640 hiljada ljudi). Ruralna naselja su brojna. Nizinske oblasti karakterišu veoma velika sela (više od 25-30 hiljada ljudi).

Region Severnog Kavkaza u celini ima resurse radne snage.

Poljoprivreda. Uloga regiona Severnog Kavkaza u ekonomskom kompleksu zemlje određena je agroindustrijskim kompleksom i rekreacionim kompleksom.

Agroindustrijski kompleks. Region zauzima vodeću poziciju u zemlji kao najveći proizvođač pirinča, suncokreta, kukuruza, grožđa, čaja, voća i jagodičastog voća i vune. Ističe se po proizvodnji žitarica (Krasnodarski kraj proizvodi više od 10% ruskog žita) i šećerne repe (2. mesto u zemlji), povrća (4. mesto), mleka (5. mesto), mesa (4. mesto). Gotovo svi poljoprivredni proizvodi se prerađuju lokalno. U nekim slučajevima, kapacitet preduzeća Prehrambena industrija toliko velike da dozvoljavaju upotrebu ne samo lokalnih sirovina (na primjer, industrija šećera prerađuje uvezeni sirovi šećer).

Industrija. U sovjetsko vrijeme, okrug je bio jedan od najvećih u zemlji poljoprivredni inženjering(Rostov, Taganrog, Krasnodar), ali je ekonomska kriza naglo smanjila učinak ove industrije. Od ostalih oblasti mašinstva, treba istaći proizvodnju električnih lokomotiva (Novočerkask), nuklearnih reaktora (Volgodonsk) i parnih kotlova (Taganrog). Oprema za prehrambenu i hemijsku industriju proizvodi se u malim količinama.

Trenutno vodeću poziciju zauzima hemija(đubriva - Nevinnomyssk, Belorechensk, organska hemija - Kamensk-Shakhtinsky, Budennovsk, Volgodonsk).

Elektroprivredu uglavnom predstavljaju velike termoelektrane. U vezi sa puštanjem u rad NE u Rostovu 2001. godine, značaj nuklearne energije naglo je porastao.

Transport. Tranzitni položaj područja određuje razvoj gotovo svih vrsta transporta. Najveća luka za utovar nafte u Rusiji, Novorosijsk, nalazi se u regionu. Putevi i željeznice prolaze kroz ovu oblast, povezujući zemlju sa jugom Ukrajine, Gruzijom, a trajektom i sa Turskom.

Basic probleme i perspektive razvoja. Analiza trenutne ekonomske situacije u Rusiji pokazuje jasno izražen trend smanjenja obima proizvodnje u većini sektora privrede. Na Sjevernom Kavkazu ovaj trend, zajednički za sve regije, pogoršava teška politička situacija i oružani sukobi. Prestanak neprijateljstava u regionu, uspostavljanje mira i stabilnosti u regionu glavni je zadatak daljeg ekonomskog i društvenog razvoja privrednog regiona Severnog Kavkaza.

Perspektive razvoja obuhvataju najefikasnije korišćenje povoljnih prirodnih i klimatskih faktora balneoloških resursa regiona za razvoj letovališta i njihovo pretvaranje u odmarališta svetskog značaja, područja domaćeg i stranog turizma.

Region Donje Volge

Ovo je sjeverni dio Južnog federalnog okruga, koji pokriva teritoriju Republike Kalmikije, Astrahanske i Volgogradske regije. Region ima izlaz na Kaspijsko more. Glavne industrije specijalizacije su proizvodnja nafte, prerada nafte i gasna industrija. Osim toga, oblast Volge je glavna regija za ulov vrijedne jesetre, jedna od najvažnijih regija za uzgoj žitarica, suncokreta, senfa, povrća i dinja, te glavni dobavljač vune, mesa i ribe.

. Potencijal prirodnih resursa je raznolik. Značajno područje zauzima dolina Volge, koja na jugu prelazi u Kaspijsku niziju. Posebno mjesto zauzima poplavna ravnica Volga-Ahtuba, sastavljena od riječnih sedimenata, povoljnih za poljoprivredu.

Stvaranje velike industrije u slivu Volge koja zagađuje njene vode, intenzivan razvoj rečnog saobraćaja, poljoprivreda koja koristi velike količine mineralnih đubriva, čiji se značajan deo ispire u Volgu, izgradnja hidroelektrana ima negativan uticaj na rijeku i stvara zonu ekološke katastrofe u tom području. Vodni resursi regiona su značajni, ali neravnomjerno raspoređeni. S tim u vezi, postoji nedostatak vodnih resursa u unutrašnjim regijama, posebno u Kalmikiji. Region ima resurse nafte i gasa u Volgogradskoj oblasti - Zhirnovskoye, Korobkovskoye, najveće gasno kondenzatno polje nalazi se u Astrahanskoj oblasti, na osnovu čega se formira gasni industrijski kompleks.

U kaspijskoj niziji u jezerima Baskunchak i Elton nalaze se izvori kuhinjske soli; Ova jezera su takođe bogata solima broma, joda i magnezijuma.

Populacija. Stanovništvo regije Volga odlikuje se raznolikim nacionalnim sastavom. Kalmici zauzimaju značajno učešće u strukturi stanovništva Republike Kalmikije - 45,4%. U oblastima Astrahana i Volgograda, sa prevlašću ruskog stanovništva, žive Kazasi, Tatari i Ukrajinci. Stanovništvo regije Volga karakteriše visoka koncentracija u regionalnim centrima i glavnom gradu republike. Stanovništvo Volgograda prelazi milion stanovnika. Kalmikija ima najmanju gustinu naseljenosti i najmanji udio gradskog stanovništva.

Ekonomija regiona. U regionu se proizvode nafta i gas. Najveće je plinsko kondenzatno polje Astrakhan, gdje se proizvodi i prerađuje prirodni plin.

Rafinerije nafte i petrohemijske fabrike nalaze se u Volgogradskoj i Astrahanskoj oblasti. Najveće preduzeće je Rafinerija nafte Volgograd. Astrahanska regija ima značajne izglede za razvoj petrohemijske industrije zasnovane na korištenju ugljikovodičnih frakcija iz Astrahanskog polja.

Elektroprivredu regiona predstavljaju Volgogradska hidroelektrana i termoelektrane.

Region ima razvijen inženjerski kompleks: centre za brodogradnju - Astrakhan, Volgograd; poljoprivredni inženjering predstavlja velika fabrika traktora u Volgogradu; hemijsko i naftno inženjerstvo je razvijeno u regionu Astrahana.

U Volgogradu je razvijena crna i obojena metalurgija, najveća preduzeća su OJSC Volzhsky Pipe Plant i fabrika aluminijuma. Ogromni resursi slanih jezera doveli su do razvoja industrije soli, koja osigurava 25% potreba zemlje za solju za hranu i drugim vrijednim hemijskim proizvodima.

Ribarska industrija razvijena je u regiji Donje Volge, glavno preduzeće industrije je ribarski koncern "Kaspryba", koji uključuje udruženje kavijara i balika, niz velikih postrojenja za preradu ribe, pomorsku bazu, ribarsku flotu (" Kasprybkholod-flota"), koja obavlja ekspedicijski ribolov u Kaspijskom moru. Koncern uključuje i mrijestilište za proizvodnju mlade jesetre i tvornicu za pletenje mreža. U poljoprivrednoj proizvodnji oblasti specijalizacije su uzgoj povrća i dinja, suncokreta; u stočarstvu - ovčarstvu.

Saobraćaj i ekonomski odnosi. Region Volge izvozi sirovu naftu i naftne derivate, gas, traktore, ribu, žitarice, povrće i dinje itd. Uvozi drvo, mineralna đubriva, mašine i opremu i proizvode lake industrije. Regija Volga ima razvijenu transportnu mrežu koja omogućava protok tereta velikog kapaciteta.

Region ima razvijen riječni, željeznički i cjevovodni saobraćaj.

Intradistrictrazlike. Region Donje Volge uključuje Astrahansku, Volgogradsku oblast i Kalmikiju. Region Donje Volge je podregion razvijene industrije - mašinske, hemijske, prehrambene. Istovremeno, to je značajan poljoprivredni region sa razvijenim uzgojem žitarica, govedarstva i ovaca, kao i proizvodnjom pirinča, povrća i dinja, te ribarstvom.

Glavni centri Donje Volge su Volgograd (razvijeno mašinstvo, hemijska industrija), Astrakhan (brodogradnja, ribarska industrija, proizvodnja kontejnera, razne prehrambene industrije), Elista (industrija građevinskih materijala, mašinstvo i obrada metala).

Industrijski najrazvijenija je oblast Volgograd, gde mašinstvo, crna metalurgija, hemijska i petrohemijska, prehrambena i laka industrija imaju najveći udeo u diversifikovanom kompleksu.

Glavni problemi i perspektive razvoja. Degradacija prirodnog krmnog zemljišta, posebno u Kalmikiji sa svojim sistemom stočarstva preko ispaše, jedan je od glavnih ekoloških problema u regionu. Štetu po životnu sredinu uzrokuju industrijske emisije i transport u vodene i riblje resurse regije. Rješenje problema moguće je kroz provedbu ciljanog saveznog programa „Kaspij“, čiji je glavni zadatak čišćenje Volgo-Kaspijskog bazena i povećanje broja vrijednih ribljih vrsta.

Jedan od glavnih zadataka je izjednačavanje nivoa socio-ekonomskog razvoja najzaostalijih regiona Volge i, prije svega, Kalmikije, kojoj su odobrene brojne pogodnosti u oporezivanju i finansiranju. Perspektive razvoja ove republike povezane su sa širenjem proizvodnje nafte i gasa, posebno na šelfu Kaspijskog mora. Osnovana je Caspian Oil Company (COC) koja će se baviti istraživanjem i razvojem naftnih polja u nizu perspektivnih područja morskog šelfa.

Razgovor o „konsolidaciji regiona“, „poboljšanju administrativno-teritorijalne podjele“ itd. traju dugo vremena. Gotovo svi najviši lideri Ruske Federacije govorili su o poželjnosti “proširenja”: Putin, Medvedev, predsjednica Vijeća Federacije Matvienko itd.

Na najvišem nivou rukovodstva Ruske Federacije postoji jasno razumijevanje da su postojeće administrativno-teritorijalne granice, prvenstveno na Sjevernom Kavkazu, povučene još u sovjetsko vrijeme, ako ne i ranije, i da su zastarjele. Oni ne odgovaraju promijenjenoj stvarnosti, već samo ometaju upravljanje regionom, u stvarnosti više niko ne sjedi unutar ovih granica.

Federalni okruzi Ruske Federacije stvoreni su u skladu sa dekretom ruskog predsjednika Vladimira Putina od 13. maja 2000. godine. Je napravljeno sedam federalnih okruga, uključujući Southern, što uključuje Ušao je Severni Kavkaz.

Ruski predsjednik Dmitrij Medvedev je 19. januara 2010. godine odlučio promijeniti sistem federalnih okruga. Bilo ih je osam. Od Južni federalni okrug dodeljena je nova, osma, u koju je uključena Republika Dagestan, Republika Ingušetija, Kabardino-Balkarian republika, Karachay-Cherkessia republika, republika Severna Osetija Alanija, Čečen republika i Stavropol region sa centrom saveznog okruga u gradu Pjatigorsk.

dakle, Severni Kavkaz Tokom deset godina već je dva puta promijenila administrativnu pripadnost.

Međutim, optimalna opcija nikada nije pronađena.

Vrlo brzo je postalo jasno da ova administrativna preraspodjela stvara više problema nego što rješava – ubrzo nakon stvaranja SFKO-a, štampa, stručna zajednica, a potom sa visokih tribina ponovo se govori o potrebi dalje reforme administrativno-teritorijalnih granica, prvenstveno na Severnom Kavkazu.

Sjeverno-kavkaski federalni okrug je stvoren u svrhu „stabilizacije“, poboljšanja upravljanja i smanjenja terorističke aktivnosti – ali u stvarnosti se dogodilo suprotno, osim toga, nastao je čitav niz novih problema.

Od samog početka nikome se na Kavkazu uopšte nije dopao Severno-kavkaski federalni okrug – samo su neki ruski nacionalisti i „metropolitanski momci“ izrazili odobravanje, implicirajući da je Severno-kavkaski federalni okrug nešto što je Ruska Federacija spremna da napusti „ako nešto se dešava.”

Postoji nekoliko razloga za to.

1. Predsjednik Rusije u poruci Saveznoj skupštinitako definisano Glavni motiv za isticanje Severno-kavkaskog federalnog okruga:

“Mora postojati osoba lično odgovorna za stanje u ovom regionu (Sjeverni Kavkaz).”

Međutim, Sjeverni Kavkaz nikada nije došao pod jednu vladu. Kao rezultat podjele, ne samo da nije stvoren jedinstveni sistem upravljanja za cijeli Sjeverni Kavkaz, već je na kraju podijeljen na dva federalna okruga. Ispostavilo se da su zemlje Sjevernog Kavkaza administrativno povezane sa teritorijama koje nikada nisu bile dio Kavkaza ni u jednoj od njegovih definicija, a koje pripadaju dvije ekonomske regije.

2. Ispostavilo se da je administrativna podjela odvojena od ekonomske.

U Ruskoj Federaciji ih ima jedanaest ekonomske regije, od kojih je jedan Sjever– kavkaski ekonomski region – sastoji se od 10 federalnih subjekata:

Republika Adygea

Republika Dagestan

Republika Ingušetija

Kabardino-Balkarska Republika

Republika Karachay-Cherkess

Krasnodar region

Rostov region

Republika Severna Osetija - Alanija

Stavropol region

Čečenska Republika.

Ekonomski region Severnog Kavkaza

Prvobitno stvoreni Južni federalni okrug uključivao je zemlje dvije ekonomske regije- svi predmeti Ekonomski region Severnog Kavkaza, kao i Republiku Kalmikiju, Astrahansku i Volgogradsku oblast, koje su dio Volške ekonomske regije.

Prvobitno stvoren Južni federalni okrug

Moderni južni federalni okrug

Sada, nakon odvajanja od njega Severno-kavkaski federalni okrug, skraćeno Južni federalni okrug uključuje dvije republike, tri regije i jednu regiju dva okruga - Volga region I Severni Kavkaz. Republika Kalmikije, Astrahanske i Volgogradske regije uključeno u Ekonomska regija Povolzhsky I Rostov region,Krasnodar region I Republika Adygea uključeno u Sjever-Kavkaski ekonomski region.

Severno-kavkaski federalni okrug

http://openbudget.karelia.ru/budnord/russian/images/sevkav_o.jpg

Severno-kavkaski federalni okrug

Severno-kavkaski federalni okrug zauzima manje od trećine površine bivšeg Južnog federalnog okruga(172.360 km², moderni Južni federalni okrug - 416.840 km²). Sjevernokavkaski federalni okrug uključuje zemlje uključene samo u ekonomsku regiju Sjevernog Kavkaza. To čini tačno polovinu teritorije Ekonomski region Severnog Kavkaza. (Ekonomska regija Sjevernog Kavkaza: 355,1 hiljada km 2. Severno-Kavkaski federalni okrug: 172.360 km²).

3. Ispostavilo se da je administrativna podjela odvojena od geografske., a sada se granice političkog Sjevernog Kavkaza i geografskog Sjevernog Kavkaza ne poklapaju. To ne doprinosi efikasnosti upravljanja i prekida ekonomske veze.

4. Međutim, granice Severno-Kavkaskog federalnog okruga stvaraju još jedan i veoma značajan problem.

Severno-kavkaski federalni okrug sastoji se od dva različita dijela - "ruskog"Stavropol Territory I "nacionalne" republike: Republika Dagestan, Republika Ingušetija,Kabardino-Balkarian Republika, Karachay-Cherkessia Republika, Republika Severna Osetija Alanija, Čečenska Republika.

Ovo vodi do migracija“naroda” na zemlje Stavropoljskog kraja, što i jesu, s pravom - uostalom, to odgovara administrativnoj podjeli! - počeo ih smatrati svojim. Šta uzrokuje sve više etničke tenzije, prijeteći neizbježnom eksplozijom nasilja i izuzetno negativnom reakcijom u ostatku Ruske Federacije.

Stanovnici Stavropolja, pre svega Rusi i Kozaci, osećali su se „napuštenim“, prepuštenim na milost i nemilost. Dokaz za to je kontinuirano prikupljanje potpisa za promjenu vlasništva regije. Stavropoljcižele da se odvoje od novog okruga. Širom Rusije se održavaju protesti za povlačenje Stavropolja iz Severnokavkaskog federalnog okruga (parole: „Stavropolj nije Kavkaz“ itd.). Intenzivirano odliv Rusa iz Severno-Kavkaskog federalnog okruga

5. Zabrinutost kozaka. Terečki i kubanski kozaci našli su se razdvojeni.

6. Nezadovoljstvo Čerkeza. Čerkeške organizacijegovorio , kako su naveli, "protiv stvaranja Severno-kavkaskog federalnog okruga u sadašnjim granicama, koji je čerkeski (adigski) narod podelio na različite federalne okruge", da dao još veći zamah „čerkeskom pitanju“. Odmah nakon formiranja Severnokavkaskog federalnog okruga, čelnici čerkeskih udruženja Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia I Abhazija dao izjavu: “ Kao rezultat rata Ruske imperije protiv Čerkeske (1763-1864) i naknadnog genocida nad Čerkezima, samo oko 5% čerkeskog stanovništva ostalo je na Kavkazu. Nastavak genocida bila je sovjetska podjela Čerkeza na četiri “naroda”: “Adige”, “Kabardijce”, “Šapsuge” i Čerkeze, uprkos istom imenu i zajedničkom jeziku. Čerkezi Kavkaza, koji su živjeli u svojoj istorijskoj domovini, bili su administrativno podijeljeni u sovjetsko vrijeme, a danas ih deli šest subjekata Ruske Federacije, od kojih su tri „titularni“ narodi. Stvaranje Severnokavkaskog federalnog okruga, koji nije uključivao Krasnodarski teritorij i Republiku Adigeju - istorijsku teritoriju Zapadne Čerkesije, nastavak je opake politike podele čerkeskog naroda u njihovoj istorijskoj domovini.».

7. Ova podjela je intenzivirala islamističke pokrete širom Sjeverno-Kavkaskog federalnog okruga.
Islamističko podzemlje je to smatralo "predaja" Stavropolja i korak ka odvajanju serverskog Kavkaza uopšte. Povećan je broj terorističkih napada. Nakon formiranja Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga, došlo je do naglog porasta terorističkih aktivnosti na cijelom Kavkazu iu drugim regijama Ruske Federacije, uključujući i one do sada mirne. Tako je u prvoj godini nakon formiranja Severnokavkaskog federalnog okruga u Kabardino-Balkariji zabeležen petostruki porast terorističkih napada! Prema podacima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije, u 2010. godini na teritoriji Kabardino-Balkarske Republike dogodilo se 117 zločina terorističke prirode, dok je u 2009. godini bio 21 teroristički zločin. Odnosno, u odnosu na prethodnu godinu prije formiranja Sjevernokavkaskog federalnog okruga, njihov broj je povećan za 457%.

8. Rostovska oblast, Krasnodarski kraj i Adigeja isključeni su iz sastava tradicionalnog ekonomskog regiona Severnog Kavkaza koji je postojao još od vremena SSSR-a, što je stvorilo dodatne probleme upravljanja suštinski jedinstvenim regionom.

9. Vlasti su pokazale da ne vide razliku između istočnog i zapadnog Kavkaza, da postoji strateška greška.

Ove regije imaju značajne razlike jedna od druge. Međutim, Federalni centar u njima primjenjuje iste metode upravljanja.

U oba slučaja, vlasti pokušavaju ojačati “tradicionalni islam”. Ali ako to nekako funkcionira na istočnom Kavkazu, Čečeniji i Dagestanu, gdje je „tradicionalni islam“ istorijski jak, onda na zapadnom Kavkazu, u čerkeskim republikama, ova politika vodi do rezultata suprotnih od željenih. “Tradicionalni islam” historijski ima mnogo slabiju poziciju tamo, sufizam uopće nije zastupljen, a za Čerkeze je tradicionalna nacionalna filozofija – Khabze – i dalje od velike važnosti. Na Zapadnom Kavkazu ova politika samo povećava stepen islamizacije, što istorijski nije tipično za ovaj region. Kako bi se ideološki suprotstavili selefijskom islamu u Čečeniji i Dagestanu, vlasti su izabrale kurs podrške „tradicionalnom“ islamu. Predlaže se da se slijedi isti kurs na Zapadnom Kavkazu, ali kako tamo, za razliku od Čečenije, nema „tradicionalnog“ islama, on se ubrzano stvara – na primjer, u Naljčiku se gradi islamski univerzitet, što uzrokuje mješovitu reakcija stanovništva.

Trenutna situacija nikome ne odgovara.

Prirodno bi bilo vratiti se objedinjavanju ekonomske i teritorijalno-administrativne podjele. Gde nacrtati administrativne granice okruga uzimajući u obzir istorijske, kulturne, nacionalne razlike i karakteristike regiona, respektivnoprirodno geografski, geopolitički, geoekonomski i kulturno-istorijski podjele Sjevernog Kavkaza.

U geografskom smislu, Sjeverni Kavkaz je podijeljen na dva dijela: sjeverozapadni i sjeveroistočni Kavkaz. Prvi se „proteže“ prema Crnom i Azovskom moru. Sjeveroistok - do Kaspijskog mora.

Sjeveroistočni Kavkaz uključuje: Dagestan. Čečenija i Ingušetija.

Na sjeverozapadni Kavkaz - Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Osetija, Republika Adigea i Abhazija, kao i Ciscaucasia, uključujući Stavropoljski teritorij, sjeveroistočni dio Krasnodarske teritorije i jugozapadni dio Rostovske oblasti.

Razlika između ova dva regiona nije samo geografska, već i kulturno-istorijska.Jasno se mogu pratiti razlike između Zapadnog i Istočnog Kavkaza u oblasti religije, etnografije, odnosa sa drugim (prvenstveno ruskim) etničkim grupama i, konačno, manifestacija ovih razlika u modernoj politici -društvena stvarnost.

Situacija na istoku i zapadu sadašnjeg Severno-kavkaskog federalnog okruga je drugačija.

Istočni Kavkaz:

IN Čečenija, Ingušetija I Dagestan Rusa praktično nema. Značajna etnička raznolikost stanovništva.

Islamske tradicije su jake, ove regije su potpuno islamizirane. Sufijski tarikati su na snazi. Položaj selefija je jak.

Zapadni Kavkaz:

IN Osetija, CBD, KCR I Adygea, visok procenat Rusa, u Adygea- preko 60%. Etnički, stanovništvo je mnogo homogenije.

IN KBR, KCR, Adygea nacionalni pokreti su jaki, Islamizacija ovih krajeva, zapravo, nikada nije završena. Etnički projekti su jaki.

Osetija. Većina stanovništva su zvanično pravoslavni hrišćani. Manjina Oseta su muslimani, ali je stepen njihove islamizacije znatno niži nego na istočnom Kavkazu, a islam je drugačije prirode. I kršćanstvo i islam u Osetiji su usko isprepleteni sa tradicionalnim filozofskim i vjerskim sistemima ideja, što vjersku situaciju u ovoj republici približava čerkeskim zemljama i Abhaziji. Odnosi između Osetina i Inguša (istočni Kavkaz) su veoma napeti. Između Oseta i Čerkeza (Zapadni Kavkaz) - odlično.

Na osnovu toga, logično je izvršiti novu podjelu Kavkaza, koja će otkloniti probleme koji su nastali u vezi sa stvaranjem Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga.

Umjesto Sjevernokavkaskog federalnog okruga i Južnog federalnog okruga, stvaraju se dva nova federalna okruga, čija teritorija zajedno u potpunosti odgovara teritoriji sjevernokavkaskog ekonomskog regiona. Sada uključeni u Južni federalni okrug i istovremeno u ekonomsku regiju Volga, Volgogradska oblast, Kalmikija i Astrahanjska oblast, koja pripadaju regiji Donje Volge, vraćaju se u oblast Volge.

Formirani su sljedeći distrikti:

1. Zapadno-kavkaski federalni okrug. Drugi mogući naziv: Azovsko-crnomorski federalni okrug.

Compound: Rostovska oblast, Krasnodarski kraj, Stavropoljski kraj, Adigeja, Kabardino-Balkarija, Karačaj-Čerkesija, Osetija.

IN mogući centar: Vladikavkaz, Krasnodar, Majkop, Rostov na Donu, Stavropolj.

Etno-religijske karakteristike: visok procenat Rusa, bez dubokih islamskih tradicija, multireligijska, relativna etnička homogenost stanovništva.

Ekonomski potencijal: industrijski i ekonomski potencijal velikih urbanih centara Rostova na Donu, Stavropolja i Krasnodara, okrug obuhvata čitavu „žitnicu Rusije“, Crno more i planinska odmarališta.

2. Istočno-kavkaski federalni okrug. Drugi mogući naziv: Kaspijski federalni okrug.

Compound: Ingušetija, Čečenija, Dagestan.

IN mogući centar: Grozni, Magas, Malgobek, Mahačkala, Hasavjurt. Moguće je kreiranje novog administrativnog centra - izgradnja od nule (po uzoru na grad Brazil) ili transformacija postojećeg (po uzoru na Astanu). Moguća je i rotacija kapitala.

Etno-religijske karakteristike: Nema Rusa, postoje islamske tradicije. Region je vjerski homogen i etnički raznolik.

Ekonomski potencijal: Ulje, uklj. Caspian Elektroprivreda. Dostava. Dagestan, Ingušetija i Čečenija tradicionalno imaju dobre ekonomske veze, udruživanje u jedinstven administrativni prostor daće im novu dinamiku i dati podsticaj poljoprivredi koja je u krizi, pre svega u Dagestanu.

Karta predložene administrativne podjele. Zapadni Kavkaz i Istočno-Kavkaski federalni okrug

Nova divizija ima sledeće prednosti:

Ublažava niz stresova uzrokovanih odvajanjem:

Karačajci i Balkarci završavaju zajedno.

Svi kozaci - Don, Kuban i Terek - dio su jednog okruga.

I Čerkezi se nalaze u sklopu jedinstvenog okruga, što ublažava problem njihove administrativne podjele.

Objedinjuje sve regije Kavkaza u kojima je ostalo rusko stanovništvo. Regije sa značajnim dijelom ruskog stanovništva više ne percipiraju i lokalno i rusko stanovništvo kao obrađivane itd.

Položaj Osetije jača.

Vraća se tradicionalni regionalni sistem upravljanja koji je uspostavljen još od sovjetskih vremena, obnavljaju se horizontalne veze umjetno poremećene stvaranjem Sjevernokavkaskog federalnog okruga, olakšava se upravljanje regionom, čije specifičnosti (i ekonomske i etnički - Kozaci, Čerkezi) prelaze savremene granice Severnokavkaskog federalnog okruga.

U Ingušetiji, Čečeniji i Dagestanu, koji imaju homogene specifičnosti u istorijskom, verskom, etničkom aspektu (odsustvo Rusa), moguće je voditi jedinstvenu politiku koja najpotpunije uzima u obzir karakteristike regiona, što se ispostavlja kao neefikasan u drugim delovima modernog Severnokavkaskog federalnog okruga.

Stavropoljski kraj se uklanja iz sadašnjeg sastava Sjeverno-kavkaskog federalnog okruga, što dovodi do ograničavanja migracionih tokova koji prijete eksplozijom međuetničkih sukoba i okončanja raseljavanja ruskog govornog stanovništva.

Nova administrativna podjela pružit će priliku da se vodi fleksibilnija politika u regionu, mogućnost maksimalnog uvažavanja njegovih karakteristika, što će u konačnici ojačati stabilnost i autoritet Federalnog centra na Kavkazu.