전세 버스로 승객 운송. 전세를 가장한 승객의 운송 전세를 가장한 정기 운송

다음으로 구성된 독점 금지법 위반 사례를 고려하기 위한 Orenburg OFAS 러시아 위원회:

위원회 위원장 -«<…>» ;

위원회 위원:

«<…>» ;

면전에서:

IP 대표«<…>» ,

대표Orenburg 지역의 West Ural MUGADN Rostransnadzor 영토 구조 단위 -«<…>» ,

부재 시:

IP 대표«<…>» 사건 No. 07-16-62 / 2017에 대한 고려 날짜, 장소 및 시간을 정식으로 통지하고,

지적재산권 침해를 이유로 사건 No. 07-16-62/2017을 검토한 결과«<…>» 2006년 7월 26일자 연방법 "경쟁 보호에 관한" No. 135-FZ(이하 경쟁 보호에 관한 법률) 제14.8조에 의해 설정된 요구 사항,

설정:

Orenburg OFAS 러시아는불만 («<…>» ) IP«<…>» 및 IP«<…>» IP 작업에«<…>» 및 IP«<…>» 2006 년 7 월 26 일 "경쟁 보호에 관한"연방법 135-FZ의 14.8 조를 위반하여 정기적으로 여객 교통 633번 "Pervomaisky-Buzuluk" 및 735번 "Pervomaisky-Orenburg" 시외 노선에서 운송(면허)을 수행할 권리에 대한 증명서가 없습니다. 노선도, 파견 계약 및 현금 서비스 부족.

Orenburg OFAS 러시아는 다음과 같은 결론을 내렸습니다.IP 작업에서«<…>» 그리고«<…>» 경쟁 보호에 관한 법률 14.8조 위반 징후.

이와 관련하여, IP는 경쟁 보호에 관한 법률 39.1조 1부에 근거«<…>» 및 IP«<…>» 경고 발령 (No. 07-23-02/2017 및 No. 07-23-03/2017) 필요 시 이 경고를 받은 날로부터 10영업일 이내에: 시정촌 간 정기 여객 운송 중단노선 번호 633 "Pervomaisky-Buzuluk" 및 번호 735 "Pervomaisky-Orenburg"는 시정촌 노선의 정기 여객 교통 규제 분야에서 현행법에 의해 제공되는 허가를 받을 때까지입니다.

위의 경고«<…>» 및 IP«<…>» 충족되지 않았습니다. 기사 39.1의 8부에 따르면경쟁 보호법의 규정된 기간 내에 경고를 준수하지 않을 경우 독점 금지법 위반의 징후가 있는 경우 독점 금지 기구는 소송 개시를 결정해야 합니다.

Orenburg OFAS 러시아 주문 번호«<…>» 사건 번호 07-16-62/2017이 개인 사업자에 대해 제기되었습니다.«<…>» 및 IP«<…>» 2006 년 7 월 26 일 "경쟁 보호에 관한"연방법 14.8 조에 의해 설정된 요구 사항을 위반하여 633 번 "Pervomaisky-Buzuluk"간 노선을 따라 정기 여객 운송을 수행함으로써 " 및 No. 735 "Pervomaisky-Orenburg"는 운송(면허)을 수행할 권리에 대한 증명서가 없습니다. 노선도, 파견 계약 및 현금 서비스 부족.

위의 경우를 고려하는 과정에서 위원회는 지적 재산권의 행동을 보지 못했습니다.«<…>» 독점 금지 위반.이와 관련하여 Orenburg OFAS 러시아의 정의(«<…>» ) 피고 지적 재산권으로 사건에 참여«<…>» 위원회가 고려한 IP의 행동에서 독점 금지법 위반이 없기 때문에 종료되었습니다.«<…>»

IP의 서면 설명에 따르면«<…>» , IP«<…>» 그리고 대표자의 구두 설명«<…>» 다음을 따른다 IP «<…>» 허가가없는 경우 "Pervomaisky-Orenburg"및 "Pervomaisky-Buzuluk"경로에서 승객을 정기적으로 운송하며 정기 시외 노선의 운송 업체 등록에 포함되지 않습니다.

지역 신문 "Prichaganye"는 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 노선에 대한 특정 요금 및 주문이 수락되는 전화 번호를 나타내는 정확한 시간표에 대한 정보가 포함된 정보를 지속적으로 게시합니다. 5~10분 정도 차이가 나는 이 일정은 IP 통신사 일정에서 복사한 것입니다. «<…>» 그리고 «<…>» 633 및 735. 지원자 및 개인 사업자 차량의 출발 및 최종 출발 지점 «<…>» 성냥.

따라서 IP의 등록된 운송을 가장하여 «<…>» 실제로 도로 운송 헌장의 요구 사항에 위배되는 관련 허가를 발급하지 않고 경쟁에 참여하지 않고 "Pervomaisky-Orenburg", "Pervomaisky-Buzuluk"경로를 따라 도로를 통한 일반 여객 운송을 조직하고 수행합니다. 승객 및 수하물 운송 규칙.

IP의 서면 설명의 내용을 기반으로«<…>» 그리고 그의 대표«<…>» 다음을 따른다 « IP «<…>» 다음 유형의 도로 운송 주문에 따라 승객 및 수하물 운송 활동을 수행합니다. 도시 교통, 교외 교통, 도시 간 교통의 수하물 운송 서비스는 통지 번호로 확인됩니다. «<…>» 또한 허가에 따라 «<…>» IP «<…>» Orenburg 지역 영토에서 여객 택시로 승객 및 수하물 운송 활동을 수행합니다.

인원 초과시 전화접수 좌석, 그 후 전세 계약을 체결하고 승객 수에 따라 사전에 신청서를 작성합니다.

2007년 8월 11일의 연방법 259-FZ는 주문에 의한 운송을 수행할 때 당사자가 차량의 운송 경로 및 장소, 운송 시간 및 사용 요금에 대해 사전에 합의한다고 명시적으로 명시하고 있습니다. 차량.

신문 "Prichaganye"에 게시된 정보는 주문에 의한 여객 운송의 구현에 대한 용선자의 상업적 제안의 성격을 띠고 있습니다.

도로 운송으로 주문한 승객 및 수하물 운송 서비스 제공 활동 (정규 운송 경로를 통한 운송 제외 및 법인, 개별 기업가의 요구 충족)은 다음에서 수행됩니다. 통지 방식.

이러한 이유로 IP «<…>» 일반 노선이 아닌 승객을 운송합니다. ».

Orenburg 지역의 영토 구조 단위의 West Ural MUGADN Rostransnadzor 대표의 서면 설명에 따르면 " IP «<…>» 미디어에 게시된 일정에 따라 정기 운송 경로를 따라 여객을 정기적으로 운송하는 것은 금지되어 있습니다.

Art의 6, 2 부 덕분에. 2008 년 12 월 26 일 러시아 연방 연방법 8 No. 294-FZ "국가 통제 (감독) 및 시정촌 구현에서 법인 및 개인 기업가의 권리 보호", 개인 기업가 및 법적 기업은 정부가 승인한 작업과 서비스를 수행합니다. 러시아 연방다음 활동의 일부로 작업 및 서비스 목록: 도로 주문에 따라 승객 및 수하물 운송 서비스 제공 (단, 정기운송노선으로 운송하는 경우는 제외뿐만 아니라 법인, 개별 기업가의 필요를 충족시키기 위해).

승객의 승하차 장소:

부줄룩, 성. 1호선 Olimp 쇼핑센터 맞은편(버스 정류장에서 100m)
Orenburg, 기차역(역 광장);

- p. Pervomaisky, st. 소련 60년, 가게 맞은편 24시간(버스 정류장에서 100미터).

또한, IP «<…>» 2015 년 7 월 13 일 연방법 No. 220-Ф "여객 및 수하물의 정기 운송 조직에 관하여 러시아 연방의 자동차 운송 및 도시 지상 전기 운송" .

Orenburg OFAS 러시아의 정의에 따라(«<…>» ) 사건의 정황에 대한 결론 채택과 관련하여 사건의 고려는 2017년 12월 14일 10시 30분에 연기되었습니다.

사건의 정황에 대한 의견 No. 07-16-62/2017(«<…>» ) IP 주소로 전송«<…>»

IP 대표«<…>» 및 IP«<…>» 에 제시된 주장을 지지함사건 번호 07-16-62/2017의 정황에 대한 결론 및 서면 설명. 또한 그녀는 현재 IP«<…>» . 등록된 여객 운송 유형별로 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 노선에서 정기 여객 운송을 계속 수행합니다.

Orenburg 지역의 영토 구조 단위인 Rostransnadzor의 West Ural MUGADN 대표는 서면 설명에서 앞서 제시된 주장을 지지했습니다.

IP 대표«<…>» 위원회 회의 전에 사건 No. 07-16-62 / 2017의 상황에 대한 결론에 명시된 주장에 대한 서면 설명과 개인 대리인 부재시 사건에 대한 고려 요청 제공 기업가«<…>» 이러한 설명에 따르면 IP의 대표«<…>» IP라고 생각«<…>» 정기 여객 운송, IP 조치를 수행하지 않음«<…>» 개별 기업가는 기업가 활동의 구현에서 이점을 얻는 것을 목표로하지 않습니다.«<…>» 승객의 맞춤형 운송을 수행합니다.

사건의 자료를 연구하고 당사자의 설명을 듣고 Orenburg OFAS Russia 위원회는 다음과 같은 결론에 도달했습니다.

경쟁 보호에 관한 법률 4조 1부에 따르면 제품은 판매, 교환 또는 기타 유통을 목적으로 하는 민권의 대상(업무, 서비스 포함, 금융 서비스 포함)입니다.

경쟁보호법 제4조 4항에 따르면 상품시장은 다른 상품으로 대체할 수 없는 상품(외산품 포함) 또는 교환 가능한 상품(이하 특정 제품), 경제적, 기술적 또는 기타 타당성 또는 편의를 기반으로 (지리적 포함) 구매자가 상품을 구매할 수 있으며 그러한 기회 또는 편의는 외부에서 사용할 수 없습니다.

경쟁 보호에 관한 법률 4조 5항에 따르면, 경제 주체는 상업적 조직, 소득을 가져오는 활동을 수행하는 비영리 조직, 개인 기업가, 등록되지 않은 다른 개인입니다. 개인 기업가이지만 주 등록 및 (또는) 라이센스를 기반으로 한 연방법 및 자율 규제 조직의 회원 자격을 기반으로 연방법에 따라 소득을 창출하는 전문 활동을 수행합니다.

경쟁 보호에 관한 법률 4조 7항에 따라 경쟁은 경제 주체의 경쟁이며, 각 주체의 독립적인 행동이 경제 주체의 일반 조건에 일방적으로 영향을 미칠 수 있는 능력을 배제하거나 제한합니다. 관련 상품 시장에서의 상품 유통.

IP«<…>» 라이센스 번호가 있습니다.«<…>»

IP«<…>» "Pervomaisky - Orenburg" 및 "Pervomaisky - Buzuluk" 경로를 따라 정기 여객 운송을 수행하며, 이는 운송, 노선도, 파견 계약 및 현금 서비스 및 일정 수행 권한에 대한 인증서로 확인됩니다.

IP«<…>» 라이센스 번호가 있습니다.«<…>» 8 명 이상의 운송 수단을 갖춘 도로 운송으로 승객 운송 활동을 수행합니다 (특정 활동이 주문에 따라 수행되거나 법인 또는 개인 기업가의 요구를 충족시키는 경우 제외).

IP«<…>» "Pervomaisky Village -"경로를 따라 정기 여객 운송을 수행합니다. Buzuluk”, 운송 수행 권한에 대한 인증서, 노선도, 파견 및 현금 서비스 계약 및 일정으로 확인됩니다.

IP«<…>» 통지 번호«<…>» «<…>» (오렌부르크 지역의 경우 UGADN) 및 권한«<…>» (경제개발부, 산업정책통상부).

IP«<…>» "Pervomaisky-Orenburg"및 "Pervomaisky-Buzuluk"경로를 따라 도로 운송으로 주문에 따라 승객 및 수하물 운송을 수행합니다. 이는 전세 계약 및 신문 "Prichaganie"(Pervomaisky의 사회 및 정치 신문에 게재 된 광고에 의해 확인됨) Orenburg 지역의 지구).

따라서 경쟁 보호에 관한 법률 4조 7항의 규정을 고려하여, IP«<…>» IP가 수행하는 것과 유사한 활동을 수행합니다.«<…>» 및 IP«<…>» , 즉, 실제로 Pervomaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 경로를 따라 승객 운송을 위해 동일한 제품 시장에서 기업 활동을 수행하므로 위의 운송 업체는 비즈니스 엔터티-경쟁자입니다.

2007년 8월 11일의 연방법 259-FZ "도로 운송 및 도시 지상 전기 운송 헌장"(이하 법률 번호 259)은 일부인 도로 운송 및 도시 지상 전기 운송에 의한 서비스 제공에서 발생하는 관계를 규제합니다. 의 운송 시스템러시아 연방.

예술에 따르면. 5 법률 No. 259, 도로를 통한 승객 및 수하물 운송은 다음과 같이 구분됩니다. 주문에 따른 운송; 여객 택시로 운송.

예술에 따라. 법률 No. 259의 19, 승객 및 수하물의 정기 운송은 정기 운송 경로를 따라 승객을 운송하기 위한 공공 계약에 따라 수행됩니다. 여객과 수하물의 정기운송은 정기운송경로상의 정해진 정류소에서만 여객을 승하차시키는 운송으로 나뉜다. 규칙에 의해 금지되지 않은 승객의 승하차와 운송 교통정기 운송 경로를 따라 배치하십시오. 정기운송노선상의 정해진 기착지에서만 여객의 승하차를 하는 운송은 각 정류소별로 정해진 일정에 따라 이루어진다. 정기 운송 경로를 따라 교통 규칙에 의해 금지되지 않은 모든 장소에서 승객의 승하차를 통한 운송은 정기 운송 경로를 따라 시작 및 종료 지점에서 여행을 위해 설정된 일정에 따라 수행됩니다.

2009년 2월 14일자 러시아 연방 정부령 No. 112에 의해 승인된 "자동차 운송 및 도시 지상 전기 운송에 의한 승객 및 수하물 운송 규칙"의 섹션 II "정규 운송"에 따라(이하 참조 정부령 제112호)에 의거, 여객 및 수하물의 정기운송은 일정에 따라 이루어집니다. 일정에는 하루 중 시간대를 포함하여 차량 출발 간격이 포함되어 있거나 정지 지점에서 차량이 출발하는 시간 일정이 포함됩니다. 정기 운송 경로의 승객 통과는 티켓으로 수행됩니다.

2016년 3월 9일자 Orenburg 지역법의 13조에 의거합니다. №3801/1039V-OZ "오렌부르크 지역의 도로를 통한 승객 및 수하물의 정기 운송 조직", 정기 운송의 도시 간 경로에 대한 운송 증명서 및 해당 경로의 지도는 이 경로를 설정한 권한 있는 기관에서 발행합니다. 연방 규정에 따라 정기 운송 경로를 따라 운송을 수행할 권리에 대한 공개 입찰 결과를 기반으로 합니다. 법 220-FZ.

정기운송노선의 등록, 재교부, 정기운송노선도, 운송증명서의 해지 및 정지, 정기운송노선도는 다음과 같이 한다. 연방의 규범 법 220-FZ.

법률 No. 259의 27조 1항에 따르면, 주문에 따른 승객 및 수하물의 운송은 서면으로 체결된 전세 계약에 따라 제공된 차량으로 수행됩니다.

러시아 연방 민법 787조에 따라 용선 계약(용선)에 따라 일방 당사자(용선자)는 상대방(용선자)에게 일방의 능력의 전부 또는 일부를 유료로 제공할 것을 약속합니다. 상품, 승객 및 수하물 운송을 위한 하나 이상의 항공편을 위한 또는 그 이상의 차량.

법률 No. 259의 파트 2 및 4의 내용에 따라 이 기사의 1부, 다음을 포함해야 합니다: 1) 용선자와 용선자에 대한 정보; 2) 제공되는 차량의 종류(필요한 경우 차량 대수) 3) 차량 인도 경로 및 장소 4) 운송을 위해 차량이 제공되는 특정 또는 무기한의 사람들; 5) 운송 조건; 6) 차량 사용에 대한 지불 금액; 7) 승객 운송 규칙에 의해 규정된 요구 사항을 고려하여 수립된 승객의 차량 탑승 허용 절차(차량이 특정 집단의 운송을 위해 제공되는 경우).

승객 및 수하물의 체계적인 운송을 주문에 따라 수행 할 필요가없는 경우 승객 및 수하물 운송을위한 차량 제공 명령의 형태로 전세 계약이 체결됩니다. 그러한 주문 주문을 작성하는 세부 사항 및 절차는 승객 운송 규칙에 의해 설정됩니다.

정부 법령 112호의 섹션 III "요청 시 승객 및 수하물 운송"에는 전세 계약이 특정 그룹 또는 무한한 인원의 운송을 위한 차량 사용을 규정할 수 있다고 명시되어 있습니다. 특정 그룹의 사람들을 운송하기 위해 차량을 사용하는 것을 규정하는 전세 계약은 이러한 사람들이 이 규칙의 92항에 따라 차량에 탑승할 수 있도록 하는 절차를 설정합니다. 여객 및 수하물의 전세 운송을 위해 제공되는 차량에 전세 계약에 명시된 사람의 탑승은 해당자가 전세자에게 여행할 권리를 증명하는 문서(서비스 ID, 여행 상품권 등)를 제시하면 수행됩니다. 이 차량 및 (또는 ) 용선자가 용선자에게 제공한 승객 목록에 따릅니다. 전세 계약은 용선자가 작성한 승객 및 수하물 운송을 위한 차량 제공 명령의 형태로 체결될 수 있습니다. 지정된 작업 주문에는 규칙의 부록 N 4에 정의된 필수 세부 정보가 포함되어야 합니다. 요청 시 승객 및 수하물 운송을 위해 제공되는 차량에는 "등록됨"이라는 문구가 새겨진 표지판이 발행됩니다. b) 차량 방향의 차체 오른쪽 c) 차량의 뒷유리창에. 앞 유리 위 및 (또는) 차체 오른쪽에 차량 방향으로 용선자의 약칭이 표시됩니다.

따라서 일반 운송과 관습의 구별되는 특징은 운송의 기초로 공공 계약의 존재, 발급 된 허가를 기반으로 경로 여권에 따라 일반 경로를 따라 정해진 일정에 따라 운송을 구현한다는 것입니다. 정기 여객 운송 조직 분야의 공인 기관, 운송은 체계적으로 수행됩니다.

요청에 따른 여객 운송의 특징은 여객의 지시에 따라 운송이 이루어지지만 이동 경로와 출발 시간도 여객에 의해 결정된다는 점입니다.

Orenburg 지역 경제 개발, 산업 정책 및 무역부의 서신 내용을 기반으로(«<…>» ) 그 IP를 따른다.«<…>» 735번 "Orenburg-Pervomaisky" 및 633번 "Buzuluk-Pervomaisky" 간 노선의 운송 증명서와 노선도는 승인된 기관에서 발행하지 않았으며 정보는 정기 노선의 시 간 노선 등록부에 입력되지 않았습니다. Orenburg 지역의 영토를 통한 운송.

IP«<…>» 통지 번호에 따라 등록된 운송을 수행합니다.«<…>» 부터 사업 활동을 시작할 때«<…>» (오렌부르크 지역의 UGADN). 운송은 도로로 특정 수의 승객을 운송하기 위한 전세 계약에 따라 수행됩니다. 이 계약서에는 1-5명의 승객 목록이 첨부되어 있습니다.

전세 계약 조건에 따라 특정 집단의 이익을 위해 전세 운송을 위해 차량이 제공됩니다. 차량에 승객의 탑승은 출발 및 (또는) 차량 출발 전에 "전세"에서 제공한 서명과 성명으로 차량에 자신의 존재를 확인하는 특정 서클의 목록에 따라 엄격하게 수행됩니다. . 이 계약 및 응용 프로그램에 따라 특정 서클의 운송 기간.

전세 계약에 따라 차량 인도 장소는 다음과 같습니다. Pervomaisky 정착, st. 소련의 60년, 역 광장, 정류장에 모인다.

동시에이 경우 자료에 제공된 도로로 특정 수의 승객을 운송하기위한 전세 계약은 주로 개별 기업가간에 체결된다는 점에 유의해야합니다«<…>» 그리고«<…>»

개인 기업가가 수행하는 무한한 사람들의 표시된 경로에 대한 운송의 규칙적인 성격«<…>» , 특정 경로 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk"을 나타내는 승객을 태운 차량에 대한 정보 플레이트의 존재에 의해 확인되며, 이는 현재 사례의 자료에서 제공된 사진에 의해 확인됩니다. 이 사진은 IP Korchagin S.V.의 차량을 보여줍니다. 승객이 수송되는 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Orenburg"(«<…>» ).

2016년부터 지역 신문 "Prichaganie"에서. 현재 다음과 같은 정보를 게시하고 있습니다.

출발 경로: "Orenburg-Pervomaisky" 및 "Pervomaisky-Buzuluk";

Orenburg-Pervomaisky 노선의 특정 출발 시간(Pervomaisky에서 5:00, 6:00, 8:30 출발; Orenburg에서 12:00, 13:00, 15:00 출발; 일요일 14:00, 15: 00) 및 Pervomaisky-Buzuluk(Pervomaisky에서 7:00부터 매시간 출발, Buzuluk에서 11:00 시작)

승객 당 "Orenburg-Pervomaisky"(400 루블부터) 및 "Pervomaisky - Buzuluk"(200 루블) 노선 여행에 대한 지불;

2016년 8월 30일자 통지 번호 56164-UV가 표시됩니다. IP에서 발행한 2016년 3월 14일자 허가 56 No. 010747«<…>»

위의 정보를 신문 "Prichaganye"에 게재한 사실은 IP에 의해 확인되었으며 논쟁의 여지가 없습니다.«<…>» 그리고 그의 대표«<…>»

신청자가 제공한 정보에 따르면 일반 여객 운송에 대한 지불은 "Pervomaisky-Orenburg" 550 루블의 금액으로 설정됩니다. "Pervomaisky-Buzuluk"200 루블.

위원회는 무기한의 사람들이 지정된 정보를 알 수 있다고 생각합니다. 이 정보의 내용은 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky - Buzuluk" 경로의 차량 이동에 대한 특정 시간표입니다. 잠재적인 승객은 경로가 표시된 차량을 보고 "Prichaganie" 신문에서 경로 일정과 여행 비용에 대한 정보를 보고 항공사의 큰 차이를 보지 않고 여행의 필요성을 고려합니다. 하나에서 소재지다른 하나는 일반 항공편보다 일찍, 저렴한 비용으로 여행하는 차량을 선호합니다.

또한, IP«<…>» 경쟁 참가를 위한 문서 준비 및 관련 허가증 발급을 위한 시간과 비용이 부족하다는 형태로 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 경로에서 여객 운송을 구현할 때 이점을 얻습니다.

Orenburg OFAS Russia 위원회는 신청자와 피고가 제출한 이 사건의 자료를 분석하여 신청자와 개인 기업가의 차량 이동 일정을 수립했습니다.«<…>» 매일이었고, 차량의 출발과 도착 시간이 일치하거나 서로 가까웠다. IP 차량 이동 시간표«<…>» 출발 지점과 신문 "Prichaganye"에 게재하여 승객의 관심을 끌었습니다. 신청자 및 개인사업자 차량의 출발 및 최종 출발지«<…>» 성냥. 차량 파견«<…>» 및 IP«<…>» 버스 정류장, 차량 IP에서 수행«<…>» 버스 정류장 옆 역 광장에서 출발합니다.

위원회는 IP의 행동이«<…>» 다음을 기반으로 한 무결성, 합리성 및 공정성의 요구 사항과 모순됩니다. 개별 기업가의 경로와 일치하는 경로를 따라 전세 여객 운송 서비스 제공을 외부적으로 시뮬레이션«<…>» 및 IP«<…>» 실제로 정기 여객 운송을 위한 서비스 제공을 위한 사업 활동을 수행합니다. IP«<…>» 시장에 합법적인 경쟁자가 있다는 사실을 모를 수 없었을 것입니다. 이 사건의 자료에는 반대되는 증거가 없습니다.

따라서 IP의 행동은«<…>» 경제 주체 간의 경쟁 규칙을 위반하여 기업 활동을 수행하는 데있어 이점을 얻는 것을 목표로합니다 (단순히 자신의 재량에 따라 비행 시간과 가격을 설정하고 경쟁자와 관련하여 불법적인 이점을 창출하기 위해).

IP«<…>» 현재 규제 법률 행위의 요구 사항을 위반하여 Peromaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 시 간 경로를 사용하여 이익을 얻습니다. 한편, 개인 사업자를 포함하여 규제 법적 행위의 요구 사항에 따라 운영되는 기타 시장 참가자«<…>» 및 IP«<…>» , 따라서 소득을 늘릴 수 없습니다. 왜냐하면 그러한 행동은 인구의 해당 요구를 충족시키는 데 필요한 일반 여객 운송의 보편적 특성을 상실하게 될 것이기 때문입니다.

계상되지 않은 노선의 운영은 또한 여객 수송의 재분배, 노선의 경제 지표의 변화, 결과적으로 손실 이익의 형태로 경쟁 사업체에 손실을 초래합니다. IP로의 승객 유출«<…>» 후자의 불법 행위의 결과로 해당 상품 시장(신청자 포함)에서 선의로 활동을 수행하는 경제 주체-경쟁자에게 손실이 발생할 수 있습니다. 정상적인 경쟁 조건에서 얻을 수 있었던 이익).

경쟁 보호에 관한 법률 4 조 9 항에 따라 불공정 경쟁은 러시아 연방 법률에 반하여 기업 활동의 시행에서 이점을 얻기위한 경제 주체 (개인 그룹)의 모든 행동입니다. , 비즈니스 관행, 청렴성, 합리성 및 공정성의 요구 사항 및 다른 경제 주체(경쟁사)에 손실을 초래했거나 야기할 수 있거나 비즈니스 평판에 손상을 입혔거나 야기할 수 있습니다.

불공정 경쟁에 대한 금지는 Art에 의해 설정됩니다. 경쟁법 14.8.

제10조에 따르면- 두번 파리 협약(1883년 3월 20일 파리에서 체결된 "산업 재산권 보호 협약")에 따르면 불공정 경쟁 행위는 산업 및 상업 업무에서 정직한 관습에 반하는 모든 경쟁 행위로 간주됩니다.

이러한 상황에서 위원회는 SP가«<…>» 실제로 IP에 종사하는 것과 유사한 활동을 수행합니다.«<…>» 및 IP«<…>» , 즉, 등록 된 여객 운송을 가장하여 "Pervomaisky-Orenburg"및 "Pervomaisky-Buzuluk"경로를 따라 일정에 따라 정기적으로 여객 운송을 수행하며 이는 차례로 러시아 연방 법률, 비즈니스 관행, 청렴성, 합리성 및 공정성의 요구 사항은 각각 다른 사업체에 손실을 초래할 수 있으며 경쟁 보호에 관한 법률 제14.8조에 따른 불공정 경쟁 행위입니다.

전술한 내용에 기초하고 사건의 상황에서 확립된 이용 가능한 증거의 전체를 고려하여 위원회는 IP가«<…>» 러시아 연방 현행법의 요구 사항, 설립2006년 7월 26일 연방법 14.8조 135-FZ "경쟁 보호에 관하여", 현행법에 의해 제공되는 허가가 없는 경우 "Pervomaisky-Buzuluk" 및 "Pervomaisky-Orenburg" 간 노선을 따라 정기 여객 운송을 수행함으로써 행동 위원회에 표현됨 러시아 연방의.

위원회는 IP 명령을 발행할 필요가 있다고 결론«<…>» 독점 금지법 위반을 제거하기위한 조치의 수행.

2006년 7월 26일자 연방법 No.№ 135-FZ "경쟁 보호에 관하여", 위원회

결정했다:

1. IP 인식«<…>» 독점 금지법의 요구 사항을 위반하고,art.14.82006년 7월 26일 연방법 No. 135-FZ "경쟁 보호에 관하여".

2. IP«<…>» Pervomaisky-Orenburg 및 Pervomaisky-Buzuluk 간 노선에 대한 정기 여객 운송을 수령할 때까지 중단하라는 명령을 내립니다.Orenburg 지역의 정기 여객 운송 조직 분야에서 공인 기관에서 발급한 허가증.

3. 행정 위반에 대한 사건 개시 문제를 해결하기 위해 사건 자료 No. 07-16-62/2017을 Orenburg OFAS Russia의 공인 공무원에게 전달하십시오.

이 결정은 중재 법원에서 채택된 날로부터 3개월 이내에 항소할 수 있습니다.

위원회 위원장«<…>»

케이스 번호 07-16-62/2017의 주문

독점 금지법 위반을 제거하기위한 조치를 취하는 데

Orenburg 지역의 연방 독점 금지 서비스 사무소 위원회는 독점 금지법 위반 사례를 고려하며, 다음으로 구성됩니다.

위원회 위원장 -«<…>» ,

아트에 의해 안내. 23, 1부, 39조, 4부, 41조, 연방법 50조 2006년 7월 26일부터 135-FZ "경쟁 보호에 관하여", 2017년 12월 15일의 결정에 기초함. 07-16-62/2017의 경우,

처방:

1. 개인사업자«<…>» ( «<…>» ) 독점 금지법 위반을 제거하기위한 조치를 취하십시오.이 명령을받은 순간부터 "Pervomaisky-Orenburg" 및 "Pervomaisky-Buzuluk" 간 노선의 정기 여객 운송을 수령할 때까지 중지하십시오. Orenburg 지역의 정기 여객 운송 조직 분야에서 공인 기관에서 발급한 허가증.

2. 이 주문의 이행을 확인하는 문서를 제출하여 2018년 1월 22일까지 Orenburg OFAS Russia에 이 주문의 이행을 보고하십시오.

명령은 명령이 내려진 날로부터 3개월 이내에 중재 법원에 항소할 수 있습니다.

참고: 규정된 기간 내에 이 지침을 준수하지 않으면 Art의 Part 2.5에 따라 과태료가 부과됩니다. 행정 범죄의 RF 코드 19.5

위원회 위원장«<…>»

위원회 위원<…>»

불행히도 운전자에 의한 사고 건수는 여객 수송여전히 성장하고 있습니다. 이것은 올해 7개월 동안 국가 교통 검사국의 통계에 의해 입증됩니다. 3,141건의 사고가 버스 운전자의 잘못으로 발생했습니다. 이는 지난해 같은 기간보다 3.7% 증가한 수치다. 그들은 20.5% 적은 116명을 죽였습니다. 4,667명이 부상당했습니다.

우리의 계몽시대에 이런 사고는 일어나서는 안 됩니다. 이와 관련하여 본회의에서 State Duma는 이전에 취소 된 버스 운송 라이센스를 반환하는 법안을 채택했습니다. 주요 목표는 관습을 가장하여 수행되는 불법 정기 승객 운송에 대처하는 것입니다. 8인 이상을 수송하는 버스, 미니버스, 도시지상전기교통법에 해당합니다.

Sergei Bidonko, 교통 및 건설 위원회 부의장, 파티 프로젝트의 연방 조정관 " 연합 러시아» Safe Roads는 이 문서에 대해 논평했습니다.

- 한때는 업무 부담을 줄이기 위해 면허를 위해 육로를 통한 통관을 취소했다. 운송 업체는 즉시 정규 경로를 떠나 모든 결과에 대해 등록 된 것처럼 가장하여 운송을 수행하기 시작했습니다. 따라서 라이센스 관리에서 벗어났습니다. 큰 금액교통.

그러나 그러한 위반자를 재판에 회부하는 것은 매우 어렵습니다. 우리 위원회는 많은 수의이 주제에 대한 지역의 제안. 이 문제는 특히 다음에서 심각합니다. 주요 도시진자 이동이 개발되는 곳. 또한, 그러한 운송에 종사하는 운전자가 실제로 차에 살고 많은 사람들이 휴식을 게을리하고 종종 바퀴에서 잠드는 것은 비밀이 아닙니다.

발생한 문제에 주목하여 2016년 12월 17일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 정부에 법인 및 개인 활동에 대한 의무 라이선스를 제공하는 러시아 연방 법률 개정안의 도입을 시급히 보장할 것을 지시했습니다. 그러한 활동이 주문에 따라 수행되는 경우를 포함하여 도로를 통한 모든 유형의 여객 운송 기업가 . 교통 건설 위원회는 이 명령에 따라 개발된 정부 법안을 승인했습니다. 따라서 2011 년에 폐지 된 면허에 관한 연방법은 입법 분야로 돌아갑니다.

이제 면허를 취득하려면 운송업체가 자동차에 GLONASS 시스템의 존재, 운전자의 정기 건강 검진 및 시기 적절한 기술 검사와 같은 특정 요구 사항을 준수해야 합니다. 이 문서는 질량이 3.5톤 이상이고 8톤 이상인 차량의 운전자에게 의무를 부과합니다. 승객석, 차량에 타코그래프를 장착하십시오. 항목을 준수하지 않으면 라이센스 발급이 거부될 수 있습니다.

면허가 도로 안전을 향상시키고 운송 업체에 대한 요구 사항이 사고 건수를 줄이는 것으로 이어질 것이라고 확신합니다. 나는 이 법의 채택이 대중 교통 여행 비용에 영향을 미치지 않을 것이라고 생각합니다.

Udmurtia 국무위원회는 승객과 수하물을 운송하는 데 사용되는 동일한 차량을 한 달 이내에 같은 장소에서 3번 이상 발송하는 운송인의 관리 책임에 관한 법안을 State Duma에 제출했습니다. 문서 패키지는 금요일 하원의 전자 데이터베이스에 게시되었습니다.

문서에 따르면 최근에는 대량 운송의 결과로 국가에서 사고 문제가 훨씬 악화되었으며 그 중 상당 부분이 관습을 가장하여 수행됩니다.

동시에 정기 운송이 일반적으로 수행됩니다 " 불법 통신사» 비정기적으로 위장하여 승객에 대한 위험 증가(이행 시 승객 승하차 장소의 운송 보안이 제대로 보장되지 않고 차량 및 운전자가 적절한 통제 및 검증을 거치지 않기 때문에) 합법적인 정기 운송업체에 대한 불공정 경쟁의 징후가 포함되어 있습니다.

이와 관련하여 Udmurtia 국무위원회는 적절한 조정없이 한 달에 3 번 이상 동일한 차량을 보내 시민들에게 3-4,000 루블의 벌금을 부과 할 것을 제안했습니다. 공무원 및 기업가 법인의 형성 없이 - 80-100,000 루블, 법인의 경우 - 100-200,000 루블.

초안은 개별 지역이 아니라 국가 전체에서 고려 중인 문제를 해결하기 위해 연방 차원에서 적절한 책임을 도입할 필요가 있음을 지적합니다.

러시아 연방 정부는 허가 없이 통지 기반으로 자동차 운송 및 도시 지상 전기 운송으로 승객과 수하물을 운송할 가능성을 배제할 것을 제안합니다. 이를 위해 8인 이상 탑승 차량으로 여객 및 수하물의 무면허 운송을 금지하고 조례를 개정할 예정이다. 1, 예술. 12, 예술. 2011년 5월 4일자 연방법 19호 No. 99-FZ "특정 유형의 활동 라이선스에 관한"(이하 라이선스에 관한 법률이라고 함).

사실 8 명 이상의 운송 수단을 갖춘 도로로 승객을 정기적으로 운송하는 활동은 면허 (면허에 관한 법률 24, 1 부, 12 조) 및 기업 활동의 시행 대상입니다. 주문에 의한 도로로 승객 및 수하물 운송은 현재 통지 성격입니다 (2008 년 12 월 26 일자 연방법 No. 294-FZ "법인의 권리 보호에 관한 6 조 2 부 8 조 국가 통제(감독) 및 시 통제를 행사하는 개별 기업가”).

조직의 이익 및 개인 소득세 과세 목적으로 사용하는 직원에게 지불하는 방법 개인용 자동차임대 계약이 없는 경우 공식적인 목적을 위해? 이 질문과 다른 질문에 대한 답변은 다음에서 찾을 수 있습니다. "법률 컨설팅의 열풍" GARANT 시스템의 인터넷 버전. 3일 동안 전체 액세스 권한을 무료로 받으세요!

따라서 운송인은 면허 요건의 충족을 피하기 위해 면허 취소를 신청하고 실제로 등록된 것처럼 가장하여 정기 운송을 진행합니다.

또한 기술검사를 위한 통합 자동화 정보시스템을 유지하는데 필요한 정보를 제공하지 않은 경우 이를 처벌하는 방안도 제안됐다.

현재 과태료 미납 시 최대 15일 행정 정지 등을 지정할 수 있다.

이 기금으로 1,000km가 넘는 도로가 수리되었습니다.

올해 초부터 러시아에서는 허가 없이 승객을 불법적으로 운송하는 1,000건이 넘는 불법 행위가 등록되었습니다.

다양한 유형의 차량으로 승객을 운송하려면 허가된 면허를 기반으로 해야 합니다.

라이센스를 얻으려면 운송 회사는 특정 차량 세트, 충분한 수의 자격을 갖춘 운전자 및 추가 인력을 보유하고 모든 주요 요소를 확인하는 문서 세트를 통제 조직에 제공해야 합니다.

라이센스 부족에 대한 책임이 있으며 법률에 따라 어떤 처벌이 제공되는지 계속 읽으십시오.

적용되는 사항

운송이 불법으로 간주되지 않기 위해서는 다음 조건이 동시에 충족되어야 합니다.

운송업체 조직은 여객 운송과 관련된 기업 활동에 참여하기 위한 면허를 취득해야 합니다. 허가 발급은 러시아 연방의 모든 지역 센터에서 사용할 수 있는 운송 분야의 연방 감독 서비스 또는 이 조직의 지역 부서에서 수행합니다.

면허를 취득하려면 회사 또는 개인 기업가(개인은 어떠한 경우에도 허가를 받을 수 없음)는 사람을 운송하는 조직에 대한 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항을 완전히 준수해야 합니다.

에 의해 수행되는 운송 선주문, 운송 주최자와 승객 간에 체결된 서면 전세 계약에 따라 수행해야 합니다. 전세 계약을 구두로 체결할 수 있는 주문 시 여객 택시는 예외입니다.

차량 렌탈 계약서의 첨부 파일은 경로를 나타내는 운송장, 승객 목록, 지불 문서 등입니다.

운송이 예정된 경우 주요 문서와 함께 교통부에서 발행한 여정 동의서를 첨부해야 합니다.

지역 당국과 경로를 조정할 때 각 차량에 번호가 부여되고 운전자는 경로의 출발점에서 출발하는 시간, 정류장으로 표시된 중간 지점에 도착하는 시간을 명확하게 정의한 경로지도를 제공받습니다. 목적지에 도착한 시간.

운전자에게 다음 정보도 제공됩니다. 위험한 장소경로, 승객을 위한 음식 및 레크리에이션 지점 배치, 주유소 및 의료 기관의 가용성.

승객용

불법 항공사의 서비스를 사용하는 승객의 경우 다음과 같은 결과가 발생할 수 있습니다.

전세 계약에 의해 제공되는 포괄적인 서비스의 미수령. 일반적으로 범죄가 감지되면 차량이 지연되어 사람들이 더 이상 이동할 수없고 합의 된 목적지로 배달됩니다.
배송 지연. 이 측면은 특정 경로에서 일반 교통 수단을 사용할 때 특히 중요합니다.

가상의 차량 대여 계약을 체결할 때 회사는 사람들을 목적지까지 적시에 인도할 책임이 없으며 보상을 받기 위해 법정에서 반대 상황을 입증하는 것은 불가능합니다.

도덕적, 물질적 피해. 사람들을 운송하는 규칙을 위반하면 물질적 피해뿐만 아니라 건강에 해를 끼칠 수 있습니다.

더 읽어보기: 피고 표본에 의한 청구 인정 신청

공식 항공사는 승객에게 보험을 제공할 의무가 있으며, 이는 보험사고 발생 시 일정 금액을 지불해야 합니다.

불법 항공사는 보험 계약을 체결하지 않으므로 건강에 해를 끼치거나 승객의 재산에 손해를 입힌 손해액을 배상하는 것이 불가능합니다.

항공사 활동의 합법화는 회사와 승객 모두에게 똑같이 유익합니다. 조직은 부정적인 결과에 대한 두려움 없이 자유롭게 활동을 수행할 수 있으며 승객은 최대한의 편안함과 안전을 누릴 수 있습니다.

미니버스로 여객 도시간 이동에 대해서는 페이지를 참조하십시오.

승객 운송 주문을 작성하는 샘플은 링크에 있습니다.

승객 불법 운송에 대한 벌금

법은 적절한 면허가 있는 승객만 운송해야 하는 의무를 포함하여 택시에 대한 특정 요구 사항을 설정합니다. 이러한 승인 문서는 모든 법적 요구 사항을 준수하는지에 대해 운송 분야의 감독을 위한 연방 서비스(Federal Service for Supervision)가 확인한 후에만 회사에 발행됩니다.

모든 문서를 준비해야 하는 번거로움을 피하기 위해 많은 회사에서 면허 없이 운영합니다. 이는 개인 기업가로 등록하기 위해 서두르지 않고 세금을 납부하고 세금을 내지 않는 개인 사업자에게도 적용됩니다.

불법택시가 유행하는 이유는?

택시는 돈을 벌기 위한 무궁무진한 선택이며, 이를 통해 운전자는 단 몇 시간 만에 평생 돈을 벌 수 있습니다. 첫 등장부터이 서비스는 도시를 이동하는이 옵션이 매우 편리하기 때문에 인구 사이에서 매우 인기가 있습니다. 평소와 달리 대중 교통, 그를 위해 엄격하게 그려진 경로를 따라 이동하면 차가 고객을 입구까지 데려다 줄 수있어 여행 내내 높은 승객 편안함을 제공합니다.

인구 사이에서 택시의 이러한 인기는 운전자의 매력을 결정했습니다. 특히 비공식 수입을 선호하는 사람들에게는 이러한 유형의 수입이 정규 공식 작업보다 훨씬 더 많은 이익을 가져다주기 때문입니다.

면허가 없는 택시 기사는 미터기를 사용하지 않지만 서비스 비용에 대해 승객과 협상합니다.

불법 택시 사용의 주요 위험은 자동차가 법률 요구 사항을 준수하지 않는 것입니다. 택시법은 승객의 불법 운송에 대해 벌금을 부과하는데, 이는 승객의 안전에 부정적인 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

승객의 불법 운송이 적발되면 어떻게 해야 합니까?

교통 검사관은 무면허 여객 운송 불법 행위를 적발하기 위해 상시 검사를 실시하고 있습니다. 법률의 요구 사항에 따라이 문서는 여러 유형의 여객 운송을 구현하는 데 필요합니다.

움직임 수상 스포츠수송.
철도로 승객을 운송합니다.
8명 이상을 수용할 수 있는 경우 자동차로 여행합니다.
택시로 승객 수송.

면허 없이 승객을 운송하는 경우 다음과 같은 여러 사람에게 부과되는 벌금이 부과됩니다.

불법적으로 승객을 운송한 운전자에게.
그러한 승객의 운송을 허용한 사람에게.
이러한 유형의 활동을 수행할 수 있는 라이선스가 없는 조직의 경우.

재검사 중에 동일한 위반 사항이 다시 밝혀지면 벌금 외에 차량 몰수가 허용됩니다.

개인사업자 불법택시 과태료는?

에 이 순간, 적절한 라이센스가없는 불법 택시의 경우 5 천 루블의 벌금이 적용됩니다. 지역에 따라 벌금 액수가 달라질 수 있으며 최대 10,000 루블에 이릅니다(최대 벌금액은 모스크바에서 유효합니다).

싣고 온 차량의 경우 불법 운송승객, 식별 신호 (바둑판 스티커)가 없으면 운전자는 3,000 루블의 벌금 형태로 관리 책임을집니다.

승객을 태운 운전자의 경우 접수 후 돈, 서비스에 대한 지불을 확인하는 현금 문서를 발행하지 않았으며 1,000 루블의 벌금 형태로 책임을 질 수도 있습니다.

승용차를 운전하는 사람이 불법적으로 택시 도구를 사용하면 5,000 루블의 벌금이 부과됩니다.

조직에 대한 면허가없는 승객 운송에 대한 처벌

적절한 허가 없이 승객 운송을 수행하는 조직은 다른 규모의 벌금이 부과됩니다.

승객 실에 택시 규칙에 대한 정보가 부족하기 때문에 공무원은 10,000 루블의 벌금을 내야합니다. 조직은 30,000의 벌금 형태로 책임을 집니다. 승객이 택시 서비스에 대한 지불을 확인하는 수표 또는 기타 문서를 발행하지 않은 경우에도 유사한 벌금이 부과됩니다.

운송에 사용되는 자동차에 식별 신호 (랜턴 또는 색 구성표)가 장착되어 있지 않은 경우 조직은 50,000 루블의 벌금을 지불해야합니다. 같은 처벌에 대한 공무원은 10,000 루블을 지불해야합니다.

면허 없이 승객을 운송하는 것에 대한 책임을 피하는 방법

이제 법의 요구 사항을 준수해야만 불법 승객 운송에 대한 책임을 피할 수 있습니다. 택시를 타려면 다음이 필요합니다.

개인사업자로 등록합니다.
적절한 라이센스를 구입하십시오.
자동차에 필요한 모든 액세서리를 설치하십시오.

승객 운송이 주요 비즈니스 활동 유형이라면 단순화 된 과세 시스템을 선택하는 것이 좋습니다.

기업 활동을 합법화하는 전체 절차에는 최소 시간이 걸리며 최대 30,000 루블의 비용이 필요합니다.